Diffamation en Israël : ce que c’est, ce que dit la loi et les défenses possibles
La réponse courte
La loi sur l’interdiction de la diffamation, 5725-1965 (חוק איסור לשון הרע, התשכ״ה-1965), s’applique à une publication susceptible d’humilier une personne, de la mépriser ou de nuire à son activité professionnelle (article 1) : une publication sur les réseaux, un commentaire, un avis en ligne ou un message dans un groupe. La loi permet d’accorder une indemnisation même sans preuve du préjudice, et le double du montant lorsque la publication a été faite avec l’intention de nuire (article 7A). En face, l’auteur de la publication dispose de l’exception de vérité, lorsque la publication présente un intérêt public (article 14), et de la défense de bonne foi (article 15).
Les défenses s’apprécient au cas par cas, pour chaque publication ; l’examen commence donc par la publication elle-même. Ensuite : représentation dans les actions en diffamation, ou réponse à une réclamation reçue.
Cette page est la carte du domaine, selon ce qui s’est passé. Ce qu’est la diffamation, ce que dit la loi et les articles examinés sur le site : loi sur l’interdiction de la diffamation. Le montant de l’indemnisation que l’on peut obtenir : Action en diffamation : montants et indemnisation sans preuve du préjudice.
Services ciblés
- Diffamation en Israël : un avocat pour protéger votre réputation : représentation des victimes et des personnes poursuivies, demande de retrait et action en justice.
- Diffamation sur Facebook et dans des groupes WhatsApp : preuves, retrait et actions : une publication, un commentaire ou un message dans un groupe.
- Un faux avis Google sur votre entreprise : signalement, lettre et action : un avis sur l’entreprise qui semble mensonger.
Ce que prévoit la loi
Le cadre légal de ce domaine repose sur les lois suivantes. Les liens renvoient au texte original de la législation (en hébreu) ; le texte qui fait foi est celui publié au Sefer HaHoukim (le Journal officiel des lois).
- Loi sur l’interdiction de la diffamation, 5725-1965
- Loi sur la protection de la vie privée, 5741-1981
- Loi sur les délits commerciaux, 5759-1999
Index de la législation : tous les articles examinés sur le site
La définition juridique et le critère de la publication
L’article 1 de la loi sur l’interdiction de la diffamation définit la diffamation comme une publication de nature à humilier une personne ou à l’exposer au mépris du public, à nuire à son travail, à son activité professionnelle ou à son entreprise, ou à la mépriser en raison de sa race, de son origine, de sa religion, de son lieu de résidence, de son âge, de son sexe, de son orientation sexuelle ou de son handicap. Le critère est objectif : la publication était-elle de nature à porter atteinte à une personne raisonnable aux yeux du public ? Il ne dépend pas de l’intention subjective de l’auteur ni du ressenti de la victime. La publication peut être écrite, orale, en image ou par tout autre moyen, à condition d’être parvenue à au moins une personne autre que la victime. Un commentaire dans un groupe fermé ou un message privé à un tiers risque donc aussi d’être considéré comme une publication.
L’indemnisation sans preuve du préjudice et les défenses de l’auteur
L’article 7A de la loi permet à la victime de demander une indemnisation légale sans prouver de préjudice réel. Les montants fixés par la loi — 50 000 ₪, et le double si l’intention de nuire est prouvée — sont des montants de base de 1998. Ils sont mis à jour le 16 de chaque mois selon l’article 7A(e), par indexation sur l’indice des prix à la consommation. À la mise à jour du 16 octobre 2026, le plafond de l’article 7A(b) est de 84 038,36 ₪ et celui de l’article 7A(c) de 168 076,72 ₪. En face, la loi prévoit des défenses susceptibles d’écarter ou de réduire la responsabilité : la publication de la vérité présentant un intérêt public, l’opinion exprimée de bonne foi, ainsi que l’article 19 (« atténuations »), qui permet au tribunal de tenir compte de circonstances atténuantes pour fixer la réparation. N’oubliez pas que la loi sur la protection de la vie privée, 5741-1981 (חוק הגנת הפרטיות, התשמ״א-1981) et la loi sur les délits commerciaux, 5759-1999 (חוק עוולות מסחריות, התשנ״ט-1999) peuvent s’appliquer en parallèle à la loi sur la diffamation, lorsque la publication préjudiciable révèle aussi des données personnelles ou porte atteinte à un professionnel concurrent.
Exemple chiffré
Un salarié a publié sur les réseaux sociaux, sans vérification ni fondement, que son ancien employeur « trompe ses clients et ne paie pas ses salariés ». Même sans prouver une baisse réelle de sa clientèle, l’employeur peut demander une indemnisation légale selon l’article 7A, jusqu’au plafond indexé : 84 038,36 ₪ à la mise à jour du 16 octobre 2026. S’il prouve que la publication a été faite avec l’intention de nuire — par exemple que le salarié savait que ses propos étaient faux —, le plafond est le double, soit 168 076,72 ₪ (à la mise à jour du 16 octobre 2026), sans devoir prouver une perte financière précise.
| Loi | Ce qu’elle protège | Indemnisation sans preuve du préjudice |
|---|---|---|
| Loi sur l’interdiction de la diffamation | Réputation, honneur et activité professionnelle | Jusqu’à 84 038,36 ₪ (168 076,72 ₪ en cas d’intention de nuire) — indexé, au 16 octobre 2026 |
| Loi sur la protection de la vie privée | Vie privée, informations personnelles et photographies | Indemnisation sans preuve du préjudice selon l’article 29A (montant indexé ; le double en cas d’intention de nuire) ; une atteinte délibérée est aussi une infraction (jusqu’à 5 ans d’emprisonnement, article 5) |
| Loi sur les délits commerciaux | Concurrence loyale entre professionnels | Jusqu’à 100 000 ₪ par délit (article 13) ; ne s’applique pas à la description mensongère (article 12) |
Les deux guides principaux du domaine : Action en diffamation : montants, défenses et charge de la preuve, et Diffamation sur Internet : retrait, identification de l’auteur et indemnisation. À côté, l’index des articles de la loi sur l’interdiction de la diffamation et l’index des articles de la loi sur les délits commerciaux.
Que vous est-il arrivé ? La carte du domaine selon votre situation
La même loi s’applique à toutes les parties, mais les questions diffèrent. La victime se demande ce qu’elle peut exiger. Celui qui a reçu une lettre se demande de quelles défenses il dispose. Une entreprise se demande que faire d’un avis. Celui dont un journal a parlé se demande ce qu’il peut exiger du rédacteur en chef. Choisissez la situation la plus proche de la vôtre.
| La situation | Par où commencer | Les articles principaux |
|---|---|---|
| Une publication blessante vous vise | Preuves, demande de retrait et action en justice | Articles 1, 2, 7A et 9 |
| Vous avez reçu une mise en demeure ou une demande introductive | Les défenses et les premières démarches | Articles 13–16 et 19 |
| Une entreprise qui a reçu un avis | Faux avis sur Google | Articles 1, 15(6) et 16(b) |
| Publication dans un journal ou une émission | Rectification, démenti et action en justice | Articles 11(c), 17 et 25A |
Une publication blessante vous vise
La diffamation est ce dont la publication risque d’humilier une personne aux yeux du public, de l’exposer au mépris, ou de lui nuire dans son poste, son entreprise, son activité professionnelle ou sa profession (article 1). Il suffit que la publication soit parvenue à une personne autre que la victime ; pour un écrit, il suffit qu’elle ait été susceptible de lui parvenir (article 2). La première démarche consiste à conserver des preuves, avant que la publication ne soit supprimée. Viennent ensuite une demande écrite, un signalement à la plateforme ou une procédure.
- Publication sur Facebook ou message WhatsApp : que conserver comme preuve et comment demander le retrait
- Diffamation en ligne : retrait, identification de l’auteur et indemnisation
- Mise en demeure avant une action en diffamation : quoi inclure et quoi éviter
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Vous avez reçu une mise en demeure ou une demande introductive
La loi énumère des publications autorisées, qui ne fondent aucune action (article 13), l’exception de vérité lorsque la publication présente aussi un intérêt public (article 14), et la défense de bonne foi dans les circonstances de l’article 15. L’article 16 fixe des présomptions dans les deux sens. Il y a présomption de bonne foi lorsque la publication a été faite dans l’une des circonstances de l’article 15 et n’a pas dépassé ce qui est raisonnable. Il y a présomption d’absence de bonne foi, par exemple, lorsque le propos était faux et que l’auteur n’a pas pris de mesures raisonnables pour le vérifier. Des excuses, une rectification ou un démenti publiés au même endroit, dans la même mesure et de la même manière que la diffamation, et sans réserve, sont un facteur d’atténuation de l’indemnisation (article 19(4)).
- Poursuivi pour diffamation : la mise en demeure, les défenses et les premiers pas
- Représentation dans les actions en diffamation, y compris pour la personne poursuivie
Une entreprise qui a reçu un avis
Une entreprise peut elle aussi être victime : la « personne », dans la définition de la diffamation, est un particulier ou une personne morale (article 1). En revanche, une critique de bonne foi sur un acte que la victime a accompli publiquement peut être protégée (article 15(6)). La limite passe entre l’expression d’une opinion et l’imputation d’un fait. L’imputation d’un fait inexact, sans que l’auteur ait pris avant la publication des mesures raisonnables pour le vérifier, crée une présomption que la publication n’a pas été faite de bonne foi (article 16(b)(2)). Lorsque la critique vient d’un concurrent, la loi sur les délits commerciaux peut aussi s’appliquer.
- Faux avis sur Google : que conserver et que peut-on exiger
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Publication dans un journal, à la radio ou à la télévision
Au sens de la loi, un « média » est un journal ou une émission de radio ou de télévision diffusée au public (article 11(c)). Si la victime a demandé, par une demande signée de sa main, la publication d’une rectification ou d’un démenti, et que ceux-ci n’ont pas été publiés au même endroit, dans la même mesure, avec la même visibilité et de la même manière que la diffamation, et dans un délai raisonnable, la défense de bonne foi ne bénéficie pas au rédacteur en chef, à la personne qui a effectivement décidé de la publication ni au responsable du média (article 17(a)). Il arrive qu’un média publie qu’une enquête pénale a été ouverte contre une personne, qu’un acte d’accusation a été déposé contre elle ou qu’elle a été condamnée. Si, par la suite, il a été décidé de classer le dossier, de ne pas déposer d’acte d’accusation ou de suspendre la procédure, ou si elle a été acquittée ou si son appel a été accueilli, cette personne a le droit de demander par écrit que le média publie la décision à jour (article 25A).
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L’atteinte touche aussi la vie privée
Une publication blessante n’est pas toujours une diffamation. Publier la photo d’une personne en public dans des circonstances où la publication risque de l’humilier ou de l’exposer au mépris, ou publier une information relative à l’intimité de sa vie personnelle ou à son état de santé, constitue une atteinte à la vie privée (article 2(4) et (11) de la loi sur la protection de la vie privée, 5741-1981 (חוק הגנת הפרטיות, התשמ״א-1981)). Parfois, la même publication fonde les deux actions.
Les guides du domaine (11)
Tous les guides indexés du site dans ce domaine. Chaque guide indique la législation sur laquelle il s’appuie.
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Questions fréquentes
Quelle est la différence entre la diffamation pénale et la diffamation civile ?
Publier une diffamation auprès d’une ou de plusieurs personnes autres que la victime est un délit civil qui ouvre droit à une indemnisation (article 7). La publier avec l’intention de nuire auprès de deux personnes ou plus autres que la victime est aussi une infraction punie d’un an d’emprisonnement (article 6). La victime a le droit de déposer pour cette infraction une plainte pénale privée (kovlana) (article 8).
La publication a eu lieu dans un groupe fermé de cinq membres seulement. Est-ce encore de la diffamation ?
Oui, c’est possible. Selon l’article 2 de la loi, il y a publication d’une diffamation si elle est parvenue à au moins une personne autre que la victime, et, pour un écrit, si elle était susceptible de parvenir à une telle personne. Un message dans un groupe fermé, un commentaire sous une publication ou un SMS privé répondent donc aussi à la définition.
Quand la diffamation recoupe-t-elle aussi une atteinte à la vie privée ou un délit commercial ?
Lorsqu’une publication diffamatoire révèle aussi des informations personnelles (par exemple une photo privée), elle peut violer aussi la loi sur la protection de la vie privée. Lorsque le dénigrement vise un professionnel concurrent et décrit ses produits de façon mensongère, il peut constituer aussi un délit commercial au sens de l’article 2 de la loi sur les délits commerciaux. Il est parfois possible d’agir en parallèle sur le fondement de plusieurs lois.
La vérité est-elle une défense complète contre une action en diffamation ?
Publier la vérité n’est une défense que si sa divulgation présente aussi un intérêt public. Un propos vrai sans intérêt public, destiné seulement à humilier, ne bénéficiera pas nécessairement de cette défense.
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