En bref : toute boutique en ligne en Israël doit respecter la loi sur la protection du consommateur, 5741-1981 (חוק הגנת הצרכן, התשמ״א-1981) et la loi sur la protection de la vie privée, 5741-1981 (חוק הגנת הפרטיות, התשמ״א-1981). Dans une vente à distance, le consommateur peut annuler dans les 14 jours suivant la réception du produit ou du document d’information, la date la plus tardive étant retenue (article 14C(c)). Une entreprise qui utilise l’IA et collecte des données personnelles doit informer les personnes de la finalité de la collecte et de ceux à qui les données seront transmises (article 11 de la loi sur la protection de la vie privée), et doit les sécuriser. En cas de manquement : dommages-intérêts et sanctions pécuniaires. Aucun engagement n’est possible à l’avance sur le résultat ni sur la durée de la procédure.

Vous avez ouvert une boutique en ligne ? Voici ce que la loi exige de vous

Un magasin physique est parfois soumis à une licence d’exploitation. Une boutique en ligne paraît plus simple, mais les exigences légales sont exactement les mêmes. De plus, dès que vous vendez à un consommateur israélien, la loi sur la protection du consommateur s’applique à vous — même si vos serveurs sont à l’étranger.

Trois lois principales encadrent le commerce numérique en Israël : la loi sur la protection du consommateur, 5741-1981 ; la loi sur la protection de la vie privée, 5741-1981 ; et la loi sur la signature électronique, 5761-2001 (חוק חתימה אלקטרונית, התשס״א-2001). En cas de non-respect : dommages-intérêts, sanctions pécuniaires, et parfois même une responsabilité personnelle.

Comment je travaille dans ce domaine

Voici comment j’accompagne les entreprises numériques :

Des guides selon l’étape de l’entreprise — création, lancement du site, contrats clients et fournisseurs, vie privée, IA, prospection directe et levée de fonds : selon l’étape de l’entreprise.

Que préparer avant un premier appel sur des conditions générales ou une politique de confidentialité ?

Il est utile de retrouver et de conserver chez vous :

Les documents ne sont envoyés qu’après la fixation d’un appel.

Services aux entreprises

Trois services définis pour une entreprise numérique

Mise en conformité avec l’amendement 13

Cartographie des données que l’entreprise collecte, l’avis dans les formulaires, la politique de confidentialité, le consentement aux cookies et la politique de conservation et de suppression. À la fin : une liste écrite des écarts, et les documents rédigés.

Conditions générales et politiques pour une boutique en ligne

Annulation de la transaction, remboursements et renouvellement automatique d’un abonnement.

Vérification d’un contrat avec un fournisseur

Encaissement, logiciel en tant que service (SaaS) et systèmes d’IA, y compris les plafonds de responsabilité et ce qu’ils représentent en argent.

Le périmètre et le délai sont fixés à l’avance, avant de commencer.

Envoyez l’adresse du site et ce que l’entreprise collecte

Quand faut-il s’adresser à un avocat ?

  • Vous avez reçu une lettre de mise en demeure ou une demande d’autorisation d’une action collective à cause de la prospection directe, de l’accessibilité du site ou des conditions d’utilisation.
  • Un incident de sécurité grave a touché une base de données, et vous avez l’obligation de le déclarer à l’Autorité de protection de la vie privée (article 11(d) du règlement sur la protection de la vie privée (sécurité des données), 5777-2017 (תקנות הגנת הפרטיות (אבטחת מידע), התשע״ז-2017)).
  • Vous lancez un service qui collecte des données personnelles, transfère des données à l’étranger ou utilise un système d’IA face aux clients.
  • Un client a annulé une vente à distance et réclame son argent, et l’on ne sait pas s’il est permis de déduire des frais d’annulation (article 14E de la loi sur la protection du consommateur).

Possible aussi sans avocat : vous pouvez parcourir vous-même la liste de vérification de base des conditions générales et de la politique de confidentialité avant de nous contacter.

Laissez vos coordonnées pour un premier appel pour examiner votre situation

Votre nom et votre téléphone suffisent. Votre demande arrive dans la boîte de courriel du cabinet et elle est lue par Yaron Meiri, avocat et comptable agréé, lui-même, et non par un centre d’appels. Je vous réponds dans un délai d’un jour ouvré. Vous pouvez aussi m’écrire directement sur WhatsApp.

Zone d’intervention : tout Israël ; le cabinet est à Kiryat Ono.

Quelques lignes suffisent : que s’est-il passé, quand et avec qui ? Merci de ne pas indiquer de numéro de compte, de numéro d’identité ni de documents.

Vous pouvez nous écrire en français. Nous lisons les messages écrits en français à l’aide d’un outil de traduction et nous vous répondons dans un délai d’un jour ouvré, en hébreu ou en anglais. Les appels et les rendez-vous se déroulent en hébreu ou en anglais, car personne au cabinet ne parle français.

J’utilise ces informations (leur communication est facultative, mais sans coordonnées je ne pourrai pas vous répondre) pour traiter votre demande et savoir par quel canal elle est arrivée ; elles sont conservées chez Netlify et Google, hors d’Israël, et ce que vous écrivez en français, je le lis à l’aide de l’outil de traduction Claude d’Anthropic, également hors d’Israël ; en envoyant, vous y consentez. Responsable des données : Yaron Meiri, avocat et comptable agréé, +972-50-431-3155. Politique de confidentialité et droits d’accès et de rectification

Vous préférez parler ? +972-50-431-3155 · WhatsApp

Le guide juridique : le droit en détail

Voici le détail juridique : la loi, les articles, les délais et la jurisprudence. Cliquez sur un sujet pour l’ouvrir.

Conditions d’utilisation et politique de confidentialité : c’est la manière habituelle de remplir les obligations d’information. Avant l’achat, il faut indiquer qui exploite le site, quel est le prix, quand et comment la livraison se fait, quelle est la garantie et comment annuler (article 14C(a)). Au plus tard à la livraison, il faut remettre un document d’information écrit (article 14C(b)). Et pour toute collecte de données personnelles, il faut indiquer la finalité de la collecte et à qui les données seront transmises (article 11 de la loi sur la protection de la vie privée). Il est utile que ces informations soient accessibles avant l’achat, et non au bout d’une longue navigation. La liste complète, avec l’article dont découle chaque exigence : ce que doivent contenir les conditions générales d’une boutique en ligne.

Prix TVA comprise : dans la vente à distance, il faut indiquer à l’avance le prix total, y compris les frais de transport et tout autre supplément à la charge du consommateur (articles 14C(a)(3) et 14C(f)).

Droit d’annulation de 14 jours : dans une vente à distance (internet, téléphone), le consommateur peut annuler dans les 14 jours sans motif. Le délai court à compter de la réception du produit ou du document récapitulant la transaction, la date la plus tardive étant retenue. Pour une personne âgée, une personne handicapée ou un nouvel immigrant, le délai est de 4 mois lorsque la transaction a comporté une conversation (article 14C1).

Garantie du produit : un produit acheté en ligne est soumis aux mêmes obligations qu’un produit acheté en magasin : les obligations de conformité selon la loi sur la vente, 5728-1968 (חוק המכר, התשכ״ח-1968), et l’obligation de garantie selon le règlement sur la protection du consommateur (garantie et service après-vente), 5766-2006 (תקנות הגנת הצרכן (אחריות ושירות לאחר מכירה), התשס״ו-2006). En cas de défaut, le consommateur peut annuler la vente à distance sans que des frais d’annulation lui soient facturés (article 14E(a)).

Sécurité des paiements : si vous recevez directement les données de cartes de crédit, les sociétés de cartes exigent le respect de la norme PCI DSS (une exigence contractuelle, pas législative). S’y ajoute le règlement sur la protection de la vie privée (sécurité des données). Une alternative : travailler avec un prestataire de paiement agréé (PayPal, Stripe, Tranzila) qui s’en charge pour vous.

Le professionnel rembourse l’argent dans les 14 jours suivant la réception de l’avis d’annulation. Il peut déduire des frais d’annulation de 5 % au plus ou de 100 ₪, le montant le plus bas étant retenu, sauf si l’annulation résulte d’un défaut ou d’un manquement (article 14E).

Le droit d’annuler, les délais et ce qu’il est permis de facturer : dans le guide Annulation d’une transaction : 14 jours, et ce qu’il est permis de facturer.

Israël n’a pas encore adopté de loi spécifique sur l’IA, comme l’a fait l’Union européenne. Mais « pas de loi sur l’IA » ne veut pas dire « pas de responsabilité ». Le tribunal appliquera le droit de la responsabilité civile, le droit des contrats et la loi sur la protection de la vie privée — à l’IA comme à toute autre chose.

IA et responsabilité pour un dommage : si votre système d’IA a pris une décision qui a causé un dommage à une personne, vous, en tant qu’exploitant, risquez d’en être responsable selon le droit de la responsabilité civile et des contrats — et pas seulement le développeur qui vous a vendu le système. Protection : documenter les décisions, faire des contrôles réguliers et prévoir un mécanisme d’appel examiné par un humain.

IA et entraînement sur les données d’autrui : utiliser des images, des textes ou de la musique pour entraîner une IA risque de constituer une atteinte au droit d’auteur. La voie sûre : des données avec une licence expresse d’usage commercial, ou des données que vous avez produites vous-même.

IA et discrimination : un système qui décide de prêts, d’assurances ou d’embauches ne doit pas être biaisé sur la base de la race, de la religion, du sexe ou de l’origine. Même si le « biais » vient d’un modèle et non d’une intention explicite, la responsabilité est la vôtre.

Contrat avec un fournisseur d’IA : il n’existe pas en Israël de loi propre aux contrats d’intelligence artificielle : c’est donc le contrat lui-même qui détermine qui supporte le risque. Six clauses en sont le cœur : la définition du système, la propriété des données et du modèle, la limitation de responsabilité, les garanties de performance, la confidentialité et la vie privée, et la suppression des données à la fin. Le détail : contrat avec un fournisseur d’IA : les 6 clauses à ne pas oublier.

La propriété des résultats de l’IA : la loi sur le droit d’auteur, 5768-2007 (חוק זכות יוצרים, התשס״ח-2007), ne définit pas l’« auteur », et la question de savoir si un résultat produit sans contribution créative humaine est protégé n’est pas encore tranchée. Pour en savoir plus sur la propriété, l’entraînement sur des contenus protégés et la vie privée : IA générative : propriété, responsabilité et vie privée dans l’entreprise.

En Israël, la loi sur la protection de la vie privée (5741-1981) et les règlements pris en application s’appliquent à toute entreprise qui collecte des données de clients israéliens — même si l’entreprise est immatriculée à l’étranger.

Ce que la loi exige des entreprises :

Enregistrement d’une base de données : seulement dans des cas limités. L’amendement n° 13 à la loi sur la protection de la vie privée est entré en vigueur le 14 août 2025 et a considérablement réduit l’obligation d’enregistrement. Selon l’article 8A(a)(1) de la loi, seules deux bases de données doivent être enregistrées. La première est une base dont le but principal est de collecter des données personnelles pour les transmettre à autrui à titre professionnel ou contre rémunération (y compris les services de prospection directe), et qui contient des informations sur plus de 10 000 personnes. La seconde est une base dont le responsable est un organisme public. La plupart des bases de données du secteur privé ne sont plus soumises à l’enregistrement — mais cela ne veut pas dire qu’il n’y a pas d’obligations.

Ce qui s’applique bien à vous aujourd’hui : l’obligation de notifier l’Autorité de protection de la vie privée selon l’article 8A(b), pour une base de données qui contient des informations particulièrement sensibles sur plus de 100 000 personnes (dans les 30 jours). L’obligation de nommer un délégué à la protection de la vie privée selon l’article 17B1, qui s’applique notamment à celui dont l’activité principale exige une surveillance régulière et systématique de personnes à grande échelle, ou le traitement de données sensibles à grande échelle. L’obligation d’information élargie selon l’article 11 : à chaque demande de données, il faut indiquer le nom du responsable de la base de données et ses coordonnées, la finalité de la collecte, les destinataires des transferts, et l’existence du droit d’accès (article 13) et du droit de rectification (article 14). Enfin, le règlement sur la protection de la vie privée (sécurité des données), 5777-2017, qui reste pleinement en vigueur.

Ce que coûte un manquement : le chapitre D3 de la loi permet à l’Autorité de protection de la vie privée d’imposer des sanctions pécuniaires selon l’article 23Z. Pour un manquement à l’obligation d’enregistrement ou de notification, c’est 150 000 ₪, et le double de ce montant lorsque la base de données contient des informations sur un million de personnes ou plus. C’est un montant de base : selon l’article 23FF(b), il est mis à jour le 1er janvier de chaque année, et en 2026 il est de 153 540 ₪ (avis de mise à jour des montants des sanctions pécuniaires, Yalkout HaPirsoumim (le Journal des avis officiels) 15000, 7 octobre 2026 (en hébreu)). Pour un traitement illicite de données, c’est un montant par personne figurant dans la base (en 2026 : 4,09 ₪, et 8,19 ₪ pour des informations particulièrement sensibles), qui peut atteindre des millions de shekels. Pour un manquement au règlement sur la sécurité des données, c’est un montant qui dépend du niveau de sécurité de la base de données (troisième annexe de la loi).

Un consentement clair à la prospection : il est interdit d’envoyer une newsletter à une personne qui n’a pas expressément donné son accord. La loi anti-spam (la loi sur les communications (télécommunications et radiodiffusion), 5742-1982 (חוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ״ב-1982)) exige une « possibilité de désinscription » dans chaque message publicitaire.

Droit d’accès et de rectification : toute personne peut consulter les données personnelles qui la concernent dans la base de données (article 13), et demander de rectifier ou de supprimer une donnée qui n’est pas exacte, complète, claire ou à jour (article 14). La loi ne prévoit pas de droit général à l’effacement comme le RGPD, mais une personne peut exiger d’être retirée d’une liste de prospection directe (article 17F).

L’activité en ligne touche aussi des domaines voisins. Une publication blessante sur un site, sur les réseaux sociaux ou dans des commentaires relève du droit de la diffamation et de la réputation. Une défaillance dans le processus de vente ou dans les conditions générales peut donner lieu à une action de consommateur ou à une action collective. Et les contrats avec les fournisseurs, de SaaS et de licence sont examinés comme des contrats commerciaux.

  1. Conditions générales et document d’information (article 14C de la loi sur la protection du consommateur)
  2. Politique de confidentialité et bases de données (loi sur la protection de la vie privée, après l’amendement n° 13)
  3. Prospection directe (article 30A de la loi sur les communications (télécommunications et radiodiffusion))
  4. Accessibilité du site (règlement sur l’égalité des droits des personnes handicapées (aménagements d’accessibilité aux services), 5773-2013 (תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשע״ג-2013))

  • Dans le contrat avec un fournisseur : dans les contrats de SaaS et d’IA avec des fournisseurs, il est utile de préciser qui est le « responsable » de la base de données et qui en est seulement le « détenteur », au sens de l’article 3 de la loi sur la protection de la vie privée (après l’amendement n° 13). Un fournisseur qui traite et utilise les données des clients pour ses propres besoins (y compris l’entraînement de modèles) risque d’être considéré comme responsable de la base de données, et pas seulement comme détenteur, avec les obligations prévues par la loi.
  • Modification des conditions d’utilisation : si vos conditions indiquent « nous pouvons modifier ces conditions à tout moment » sans mécanisme d’avis aux utilisateurs, une modification importante sans avis clair et préalable s’expose à l’argument qu’elle ne lie pas les utilisateurs. Dans un contrat d’adhésion, elle s’expose aussi à l’argument qu’elle constitue une clause abusive (article 4(2) et (4) de la loi sur les contrats d’adhésion, 5743-1982 (חוק החוזים האחידים, התשמ״ג-1982)).
  • L’AI Act européen : si une société israélienne commercialise un système d’IA dans l’Union, ou si le résultat de son système est utilisé dans l’Union, le règlement s’applique à elle (article 2(1) du règlement européen sur l’IA). Il est donc utile de prévoir dans le contrat avec le fournisseur qui est responsable du respect de ses exigences.

Questions fréquentes

Une petite entreprise qui vend en ligne doit-elle avoir des conditions d’utilisation et une politique de confidentialité ?

La loi n’exige pas de documents intitulés « conditions d’utilisation » ou « politique de confidentialité ». Mais les obligations d’information que ces documents servent à remplir s’appliquent aussi à une petite entreprise, car la loi sur la protection du consommateur ne distingue pas entre grande et petite entreprise. Dans une vente à distance, le professionnel doit indiquer au consommateur, notamment, son nom, son numéro d’identité et son adresse, les caractéristiques principales du produit, le prix et les conditions de paiement, la date et le mode de livraison, les détails de la garantie et le droit d’annulation (article 14C(a)). Il doit aussi lui remettre un document d’information écrit au plus tard à la date de livraison (article 14C(b)). Celui qui collecte des données personnelles doit indiquer dans sa demande, notamment, la finalité de la collecte, à qui les données seront transmises et qui est le responsable de la base de données (article 11 de la loi sur la protection de la vie privée). En cas de manquement : une responsabilité selon ces lois.

Un client veut rendre un produit après 20 jours : faut-il l’accepter ?

Cela dépend du point de départ du délai. Selon l’article 14C(c), pour un produit, les 14 jours courent à compter de la réception du produit ou du document récapitulant la transaction, la date la plus tardive étant retenue ; tant que le document n’a pas été remis, le délai n’a pas commencé. Pour un consommateur âgé, handicapé ou nouvel immigrant, lorsque la transaction a comporté une conversation, le délai est de 4 mois (article 14C1). Conservez une trace de la date de remise.

Que se passe-t-il si nos données ont fuité ?

L’article 11(d) du règlement sur la protection de la vie privée (sécurité des données), 5777-2017, impose de déclarer immédiatement à l’Autorité de protection de la vie privée un incident de sécurité grave et les mesures prises. L’Autorité peut ordonner d’informer de l’incident les personnes concernées qui risquent d’en subir un préjudice.

Ai-je le droit de collecter des adresses e-mail et d’envoyer une newsletter ?

En règle générale, un consentement exprès et préalable est nécessaire, par écrit ou par message électronique (article 30A(b) de la loi sur les communications (télécommunications et radiodiffusion)). Une exception limitée concerne le client qui a fourni ses coordonnées lors d’un achat, a été informé de leur utilisation et a eu la possibilité de refuser (article 30A(c)). Chaque message doit offrir un moyen simple de signaler son refus.

Le fait de contacter un avocat est-il confidentiel ?

L’article 90 de la loi sur l’Ordre des avocats, 5721-1961 (חוק לשכת עורכי הדין, התשכ״א-1961), prévoit qu’un avocat ne divulgue pas, dans une procédure judiciaire, une enquête ou une perquisition, les propos et documents échangés entre lui et son client qui ont un lien réel avec le service professionnel, sauf si le client a renoncé au secret. Un premier contact, avant la naissance d’une relation avocat-client, n’est pas mentionné expressément dans cet article. Dans le formulaire ou sur WhatsApp, écrivez donc seulement une courte description, sans détails confidentiels. Les informations transmises par le formulaire ou par WhatsApp servent uniquement à examiner la demande, et ne sont transmises à personne à des fins de marketing.

Que préparer avant de nous contacter au sujet d’un site de vente, de conditions générales ou d’un système d’intelligence artificielle ?

Un lien vers le site ou l’application, les conditions générales et la politique de confidentialité existantes (s’il y en a), une courte description du modèle d’affaires — ce qui est vendu, à qui, et quelles données de clients sont collectées — et les contrats pertinents avec les fournisseurs.

Les obligations d’un site de vente, les droits du consommateur lors d’un achat en ligne, la prospection directe et les conditions d’utilisation — selon le droit israélien

Vous exploitez un site, une application ou un service en ligne ?

Il est utile de vérifier les conditions générales, la politique de confidentialité et les mécanismes de prospection directe avant de recevoir une demande d’un régulateur ou une lettre de mise en demeure.

+972-50-431-3155WhatsAppLaissez vos coordonnées

Appels et réponses en hébreu ou en anglais

Vérifié par rapport au texte de la législation en vigueur en septembre 2026. Les informations sont générales et ne constituent pas un conseil juridique.