Loi sur les délits commerciaux : les articles examinés sur ce site

La réponse courte

La loi sur les délits commerciaux, 5759-1999 (חוק עוולות מסחריות, התשנ״ט-1999), interdit à un professionnel de publier une information qu’il sait inexacte, ou dont il aurait dû savoir qu’elle l’était, au sujet d’une entreprise, d’un bien ou d’un service, le sien ou celui d’un autre professionnel (description mensongère, article 2). Elle interdit aussi l’appropriation illicite d’un secret d’affaires (article 6 ; la définition figure à l’article 5). En cas d’appropriation illicite d’un secret d’affaires, le tribunal peut accorder une indemnisation sans preuve du préjudice allant jusqu’à 100 000 ₪ par délit (article 13) ; cette mesure ne s’applique pas à la description mensongère (article 12).

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La description mensongère et l’appropriation illicite d’un secret d’affaires se produisent aujourd’hui surtout en ligne ; l’accompagnement juridique de l’entreprise numérique touche donc aussi cette loi.

Ce que prévoit la loi

La loi sur les délits commerciaux définit plusieurs délits destinés à protéger une concurrence loyale entre entreprises. L’article 2 (« description mensongère ») interdit à un professionnel de publier une information qu’il sait inexacte, ou dont il aurait dû savoir qu’elle l’était, au sujet d’une entreprise, d’une profession, d’un bien ou d’un service, le sien ou celui d’un autre professionnel. L’article 5, intitulé « Définitions », définit notamment le « secret d’affaires » : une information commerciale de toute nature, qui n’est pas du domaine public et que d’autres ne peuvent pas découvrir facilement de manière licite, dont le caractère secret donne à son titulaire un avantage commercial sur ses concurrents, à condition que son titulaire prenne des mesures raisonnables pour en préserver le secret. L’article 6 définit l’appropriation illicite d’un secret d’affaires : prendre le secret sans le consentement de son titulaire par des moyens illégitimes ; l’utiliser en violation d’une obligation contractuelle ou d’une obligation de loyauté ; ou le recevoir ou l’utiliser en sachant, ou alors qu’il est manifeste, qu’il a été transmis de manière interdite.

L’article 13 de la loi, intitulé « Indemnisation sans preuve du préjudice », permet au tribunal d’accorder à la victime, pour chaque délit, une indemnisation allant jusqu’à 100 000 ₪ sans qu’elle prouve de perte pécuniaire réelle (montant fixé par la loi ; le ministre de la Justice peut le modifier par arrêté, article 13(c) de la loi sur les délits commerciaux). Ce mécanisme est semblable à celui du droit de la diffamation et du droit d’auteur ; il vise les cas où le préjudice financier exact est difficile à prouver. Selon l’article 12, cette mesure ne s’applique pas à la description mensongère (article 2) ni à l’interférence déloyale (article 3). En plus de l’indemnisation, la victime peut demander une injonction interdisant au professionnel de continuer à utiliser l’information ou à présenter la description mensongère.

Exemple chiffré

Un ancien salarié d’une entreprise technologique a emporté chez une société concurrente une liste de clients et une tarification détaillée, marquées « confidentiel » et conservées dans un système protégé par mot de passe. La société concurrente a commencé à démarcher les clients aux mêmes conditions tarifaires. L’ancien employeur peut agir pour appropriation illicite d’un secret d’affaires, et demander à la fois une injonction interdisant l’usage de la liste et une indemnisation sans preuve du préjudice. Il n’aura pas à prouver combien de clients sont effectivement partis, ni quelle perte financière ce départ a réellement causée.

Délits commerciaux : ce qu’il faut prouver, et l’article de loi
DélitCe qu’il faut prouverArticle
Description mensongèrePublication d’une information inexacte, en connaissance de cause ou alors que le professionnel aurait dû savoir, au sujet d’une entreprise, d’un bien ou d’un service, le sien ou celui d’un autre professionnelArticle 2
Appropriation illicite d’un secret d’affairesPrise par des moyens illégitimes, ou usage en violation d’une obligation contractuelle ou d’une obligation de loyauté, d’un secret d’affaires au sens de l’article 5Article 6
Indemnisation sans preuve du préjudiceJusqu’à 100 000 ₪ par délit, sans preuve d’une perte pécuniaire ; ne s’applique pas à la description mensongère (article 12)Article 13

Pour un guide pratique sur la protection des secrets d’affaires et les accords de confidentialité, voir Secrets d’affaires : ce qui est protégé, et que faire s’il est volé et Accords de confidentialité (NDA) en Israël, ainsi que la page contrats commerciaux. Pour les marques et le droit d’auteur : Marques et droit d’auteur : la carte du domaine.

Ce qu’il faut prouver dans une action pour appropriation illicite d’un secret d’affaires

  1. Que l’information est un « secret d’affaires » : tous les éléments de la définition de l’article 5 — une information commerciale qui n’est pas du domaine public, qui ne peut pas être découverte facilement de manière licite, dont le caractère secret donne un avantage commercial, et dont le titulaire prend des mesures raisonnables pour en préserver le secret.
  2. L’acte d’appropriation illicite : l’une des trois hypothèses de l’article 6(b). La découverte du secret par rétro-ingénierie n’est pas, en soi, un moyen illégitime (article 6(c)).
  3. L’usage : une preuve directe n’est pas nécessaire. Le défendeur est présumé avoir utilisé le secret s’il en a eu connaissance ou y a eu accès, et si l’information qu’il utilise lui ressemble de manière substantielle (article 10). L’usage d’un secret modifié est aussi un usage, tant qu’une ressemblance substantielle subsiste (article 9).
  4. La réponse aux défenses : un savoir devenu partie des compétences professionnelles générales d’un salarié, un usage justifié par l’ordre public (article 7), et une acquisition de bonne foi et à titre onéreux (article 8).
  5. La juridiction : une action entre un salarié et un employeur pour appropriation illicite d’un secret d’affaires, qui découle de la relation de travail, relève de la compétence exclusive du tribunal régional du travail (article 22).
3 articles sur le site4 guides

Les articles examinés sur le site

Cette page regroupe 3 articles de la loi sur les délits commerciaux, examinés dans 4 guides du site. Le titre de chaque article est sa note marginale, telle qu’elle figure dans la version consolidée de la loi (traduction non officielle) : ce n’est pas une formulation de notre part. La dernière colonne renvoie aux guides du site qui examinent chaque article.

Loi sur les délits commerciaux : les articles examinés sur ce site
ArticleNote marginale (titre de l’article)Examiné dans les guides
Article 2Description mensongèreCe qu’une publicité peut dire en Israël : les règles pour les annonceurs · Contrats de franchise : ce qui protège le franchisé en Israël
Article 5DéfinitionsCe qu’un contrat de travail doit contenir, et ce qui est nul
Article 13Indemnisation sans preuve du préjudiceAccords de confidentialité (NDA) en Israël

Le texte original de la loi

Questions fréquentes

Qu’est-ce qu’un secret d’affaires selon la loi sur les délits commerciaux ?
Selon l’article 5 de la loi : une information commerciale de toute nature, qui n’est pas du domaine public et que d’autres ne peuvent pas découvrir facilement de manière licite, dont le caractère secret donne à son titulaire un avantage commercial sur ses concurrents, à condition que son titulaire prenne des mesures raisonnables pour en préserver le secret.

Que faire lorsqu’un ancien salarié emporte des informations commerciales confidentielles chez un employeur concurrent ?
Il est possible d’agir pour appropriation illicite d’un secret d’affaires, de demander une injonction interdisant l’usage de l’information, et de demander une indemnisation, y compris une indemnisation sans preuve du préjudice selon l’article 13 de la loi, sans prouver une perte financière précise.

Quelle est la différence entre la description mensongère et l’appropriation illicite d’un secret d’affaires ?
La description mensongère (article 2) est la publication d’une information que le professionnel sait inexacte, ou dont il aurait dû savoir qu’elle l’était, au sujet d’une entreprise, d’un bien ou d’un service, le sien ou celui d’un autre professionnel. L’appropriation illicite d’un secret d’affaires (article 6) consiste à prendre le secret d’affaires d’autrui sans son consentement par des moyens illégitimes, à l’utiliser en violation d’une obligation contractuelle ou d’une obligation de loyauté, ou à le recevoir ou l’utiliser en sachant, ou alors qu’il est manifeste, qu’il a été transmis de manière interdite.

Une question sur la loi sur les délits commerciaux ?

Yaron Meiri, avocat et comptable agréé, cabinet indépendant à Kiryat Ono. Membre de l’Ordre des avocats d’Israël et de l’Institut des comptables agréés (CPA) en Israël.

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