Salarié ou indépendant ? La question qui décide de tout

Les chauffeurs de Gett et de Yango, les livreurs de Wolt et de 10bis, les freelances sur Fiverr : tous font partie de l’économie des petits boulots (gig economy). Leur point commun : ils travaillent par l’intermédiaire de plateformes numériques, souvent sans horaires fixes, sans contrat de travail ordinaire, et avec un statut de « travailleurs indépendants ».

Ce classement arrange les sociétés : il leur évite les cotisations à la Caisse d’assurance nationale (Bitouah Léoumi), la retraite, les indemnités de licenciement et les indemnités de maladie. Mais en droit du travail israélien, le statut de « salarié » est déterminé par la nature réelle de la relation, et non par ce qui est écrit dans le contrat, et on ne peut pas y renoncer par une signature. Il est aussi important de savoir ce qui n’existe pas : le droit israélien ne connaît pas de troisième catégorie — un « statut intermédiaire » — entre salarié et indépendant. Soit il existe une relation de travail, avec tous les droits qui en découlent, soit il n’en existe pas. Le contexte général des critères de qualification est expliqué dans l’article Contrat de prestataire indépendant : ce qui évite la requalification.

Le critère de l’intégration : l’outil avec lequel le tribunal tranche

Le Tribunal national du travail a développé au fil des années le critère de l’intégration pour déterminer le statut de salarié. Ce critère a deux faces. La face positive : dans quelle mesure êtes-vous intégré dans l’organisation de la plateforme, et votre travail fait-il partie intégrante de son activité (sans livreurs, il n’y a pas d’application de livraison) ? Et la face négative : n’avez-vous pas votre propre entreprise indépendante qui fournit des services au public, c’est-à-dire supportez-vous les coûts d’une entreprise, ses bénéfices et ses pertes ?

À côté du critère de l’intégration, le tribunal applique un « critère mixte » et examine d’autres indices : qui fixe les horaires et les tours de service, qui fixe le prix pour le client, qui fournit les outils de travail, travaillez-vous pour un seul donneur d’ordre, et la plateforme peut-elle vous « déconnecter » à sa discrétion. Plus les réponses montrent une dépendance envers la plateforme et un contrôle de sa part, plus les chances que le tribunal vous reconnaisse comme salariés augmentent. De l’autre côté de la barrière, les clients (donneurs d’ordre) qui veulent éviter une requalification trouveront les clauses utiles dans l’article Contrat de prestataire indépendant : ce qui évite la requalification.

L’affaire Wolt : ce qui s’est passé en réalité (2022–2026)

Il s’agit d’une affaire rapportée par les médias. Selon l’article d’Israel Hayom (en hébreu, 3 août 2022), le tribunal régional du travail de Tel-Aviv a autorisé une demande d’exercer une action collective contre Wolt sur la question de savoir si les livreurs sont ses salariés. Il a estimé qu’il existait une possibilité raisonnable qu’il soit jugé qu’une relation de travail existe, et que la plupart des critères de la relation de travail étaient remplis. Wolt a annoncé qu’elle ferait appel devant le Tribunal national du travail.

En septembre 2026, après une longue procédure de médiation, les parties ont annoncé un accord de transaction. Selon les publications, Wolt paiera environ 34,3 millions ₪ aux livreurs qui ont travaillé par la plateforme depuis son lancement en Israël. Elle leur accordera une rémunération moyenne qui ne sera pas inférieure au salaire minimum horaire, le remboursement de jusqu’à 50 % de leurs versements à l’épargne retraite, une assurance accidents personnels aux frais de la société et le droit d’être entendu avant toute décision de mettre fin à la collaboration — sans reconnaissance des livreurs comme salariés. L’accord doit être approuvé par le Tribunal national du travail.

En pratique : la question de principe — un livreur de plateforme est-il un salarié ? — n’a pas été tranchée par un jugement définitif, et le critère de l’intégration continue de s’appliquer au cas par cas. Celui qui travaille avec une autre plateforme, ou dont les conditions de collaboration sont différentes, n’est pas lié par l’issue de l’affaire Wolt.

Ce à quoi un travailleur de plateforme a droit en Israël — s’il est reconnu salarié

S’il est jugé qu’il s’agit d’un « salarié », toutes les lois du travail s’appliquent : la loi sur le salaire minimum, 5747-1987 (חוק שכר מינימום, התשמ״ז-1987), la loi sur le congé annuel, 5711-1951, la loi sur les indemnités de maladie, 5736-1976 (חוק דמי מחלה, התשל״ו-1976), la loi sur les indemnités de licenciement, 5723-1963, et l’arrêté d’extension relatif à l’assurance retraite globale dans l’économie (צו ההרחבה לביטוח פנסיוני מקיף במשק) (Cotisations de retraite obligatoire : à partir de quel jour, combien, et comment vérifier). La reconnaissance a un effet rétroactif : le salarié a droit à tous les droits découlant de la relation de travail pour la période d’emploi, sous réserve des règles de prescription.

Il y a aussi un revers de la médaille. Lorsqu’une relation de travail est reconnue après coup, l’employeur peut demander la compensation des sommes qu’il a versées en plus à l’« indépendant », au-delà du salaire qu’il aurait payé à un salarié. Une telle action exige donc un calcul précis : de ce que vous avez réellement reçu, de ce qui vous aurait été dû en tant que salariés, et de la différence. Notez aussi que l’indemnité pour retard de paiement du salaire selon la loi sur la protection du salaire, 5718-1958 (חוק הגנת השכר, התשי״ח-1958), est soumise à une prescription particulièrement courte (article 17A de la loi) : il ne sert donc à rien d’attendre. Ce calcul, et le choix de la voie dans laquelle l’action sera déposée, c’est précisément ce que fait un avocat en droit du travail avant le dépôt.

Salaire minimum horaire : un exemple chiffré

Le paiement « à la commande » cache un problème : lorsqu’on compte aussi le temps d’attente entre les commandes et le trajet jusqu’au point de collecte, la rémunération horaire tombe souvent sous le salaire minimum. Depuis le 1er avril 2026, le salaire minimum est de 6 443,85 ₪ par mois, soit 35,40 ₪ de l’heure (voir Salaire minimum 2026 : combien, pour qui et comment réclamer).

Exemple : un livreur connecté à l’application 160 heures par mois, qui a reçu 4 800 ₪ pour ses commandes, a gagné 30 ₪ de l’heure. S’il avait été reconnu salarié, le salaire minimum pour ce mois aurait été de 160 × 35,40 = 5 664 ₪ — une différence de 864 ₪ pour un seul mois, avant la retraite, le congé et l’indemnité de convalescence. L’exemple suppose que le temps d’attente entre les commandes est du temps de travail. Cette question est examinée dans chaque dossier selon le degré de contrôle de la plateforme sur ce temps.

Les différences de salaire minimum sur plusieurs années, auxquelles s’ajoutent les droits sociaux, expliquent pourquoi les plateformes se battent sur la qualification. Le guide Retard de paiement du salaire : quand et comment poursuivre l’employeur explique les outils pour recouvrer un salaire impayé.

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À la fin de l’appel, vous saurez l’une de ces trois choses : c’est une affaire que je traite, et quelle est la prochaine étape ; vous pouvez vous passer d’avocat, et quel guide vous convient ; ou ce n’est pas mon domaine, et vers qui vous tourner.

Algorithmes et transparence : le droit de savoir ce qui détermine votre rémunération

L’économie des petits boulots fonctionne avec des algorithmes : ils attribuent le travail, fixent le prix et décident qui est bloqué. L’article 13(a) de la loi sur la protection de la vie privée, 5741-1981 (חוק הגנת הפרטיות, התשמ״א-1981), prévoit que toute personne a le droit de consulter les informations la concernant détenues dans une base de données. Un travailleur de plateforme dont le compte a été bloqué ou dont la note a été abaissée peut demander à consulter les données que la plateforme conserve sur lui — une première étape avant toute action. Sur les limites des informations qu’un employeur a le droit de collecter, voir Surveillance des salariés : quand elle ouvre droit à une action.

L’Union européenne est allée plus loin. La directive 2024/2831 relative au travail via une plateforme, entrée en vigueur en décembre 2024 et que les États membres doivent transposer au plus tard le 2 décembre 2026, impose un contrôle humain des décisions algorithmiques. Elle interdit de suspendre ou de déconnecter un travailleur par une décision uniquement automatisée, et elle donne droit à une explication écrite. La directive ne s’applique pas en Israël, mais elle indique la direction que prend la réglementation.

La tendance mondiale — et la situation en Israël

Au Royaume-Uni, la Cour suprême a jugé en 2021 (Uber BV v Aslam) que les chauffeurs Uber sont des « workers », une catégorie intermédiaire du droit anglais qui a droit au salaire minimum et aux congés. En France, la Cour de cassation a jugé le 4 mars 2020 qu’un chauffeur Uber est un salarié. La directive européenne de 2024 ajoute une présomption de relation de travail lorsque la plateforme contrôle le travail, et elle fait peser sur la plateforme la charge de renverser cette présomption.

En Israël, il n’existe ni législation spécifique aux travailleurs des plateformes ni statut intermédiaire. La décision revient aux tribunaux du travail, au cas par cas, selon le critère de l’intégration — et l’affaire Wolt s’est terminée par un accord de transaction sans fixer de jurisprudence. Celui qui estime être un salarié à part entière doit construire son dossier sur des faits, et non sur des intitulés. Une vue d’ensemble des droits est réunie dans le centre d’information sur le droit du travail.

Que faire concrètement

Questions fréquentes

Un livreur Wolt ou un chauffeur Gett est-il salarié ou indépendant ?

Il n’y a pas de réponse automatique. Les plateformes classent les livreurs et les chauffeurs comme indépendants, mais le tribunal du travail examine la nature réelle de la relation selon le critère de l’intégration : faites-vous partie intégrante de l’activité de la plateforme, et n’avez-vous pas votre propre entreprise indépendante ? Dans l’affaire Wolt, une affaire rapportée par les médias, le tribunal régional du travail de Tel-Aviv a autorisé en août 2022 l’exercice d’une action collective. Il a estimé qu’il existait une possibilité raisonnable qu’il soit jugé qu’une relation de travail existe. Mais en septembre 2026, les parties ont déposé un accord de transaction, qui doit être approuvé par le Tribunal national du travail, sans décision de principe. Chaque cas est donc examiné individuellement.

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Appels et réponses en hébreu ou en anglais

À quoi ai-je droit si le tribunal me reconnaît salarié après coup ?

À tous les droits découlant de la relation de travail pour la période d’emploi : les différences de salaire minimum, les cotisations de retraite selon l’arrêté d’extension, l’indemnité compensatrice de congés payés, les indemnités de maladie, l’indemnité de convalescence, et les indemnités de licenciement si la collaboration a pris fin à l’initiative de la plateforme après au moins une année de travail (article 1 de la loi sur les indemnités de licenciement). Attention : l’employeur a le droit de demander la compensation des sommes qu’il vous a versées en trop en tant qu’« indépendants », par rapport à ce qu’il aurait payé à un salarié. Il est donc important de bien calculer l’action dès le départ.

Existe-t-il en Israël un « statut intermédiaire » pour les travailleurs des plateformes ?

Non. Contrairement au Royaume-Uni, où les chauffeurs Uber ont été reconnus en 2021 comme des « workers » (une catégorie intermédiaire du droit anglais), le droit israélien ne connaît que deux statuts — salarié ou indépendant. Le tribunal du travail tranche entre eux selon le critère de l’intégration. La directive de l’Union européenne relative au travail via une plateforme (2024/2831) ne s’applique, elle aussi, qu’aux États membres de l’Union, même si elle indique la direction.

Points à vérifier

  • Conseil pratique : lorsqu’on représente un travailleur de plateforme, il faut analyser en détail le critère de l’intégration avant de déposer une action. Documentez : les heures de travail moyennes, l’exclusivité envers la plateforme, qui fournit les outils de travail, qui fixe le prix, et le risque économique.
  • Point tactique : une action collective contre une plateforme est un outil lourd. L’affaire Wolt montre à la fois l’avantage (une somme globale importante) et le prix : quatre ans jusqu’à la transaction, sans décision de principe et sans reconnaissance du statut. Dans une action individuelle, il faut se préparer dès le départ à l’argument de compensation de l’employeur pour la rémunération versée en trop en tant qu’« indépendant ».
Avertissement juridique : Les informations de ce guide sont générales et ne constituent ni un conseil juridique ni un substitut à un conseil sur votre cas. Chaque cas est examiné selon ses propres faits.

Sources

Vérifié par rapport au texte de la législation en vigueur en septembre 2026. Les informations sont générales et ne constituent pas un conseil juridique.