Indemnités de licenciement non versées ou non débloquées par la caisse : que faire

Page du service : Action contre l’employeur pour le salaire, la retraite et les heures supplémentaires.

Vous avez été licencié, plusieurs semaines ont passé, et les indemnités ne sont pas arrivées. Ou l’argent se trouve dans la caisse de retraite, mais la caisse ne le verse pas. Ce guide explique quand des indemnités sont considérées comme « payées en retard », ce que l’employeur doit remettre à la caisse, comment vérifier si le montant est correct, et que faire s’il n’est pas payé. Le montant lui-même peut être calculé avec le calculateur d’indemnités de licenciement.

Quand les indemnités de licenciement sont-elles « payées en retard » ?

L’échéance des indemnités de licenciement est la plus tardive des dates énumérées à l’article 20(a) de la loi sur la protection du salaire. Dans la plupart des cas, c’est le jour de la fin de la relation de travail. Une convention collective, un arrêté d’extension ou un contrat qui accorde un droit plus favorable peuvent fixer une autre date (article 20(a)(1)–(3)).

Des indemnités non payées dans les 15 jours suivant leur échéance sont considérées comme payées en retard (article 20(b)) :

• Payées entre le 16e et le 30e jour après l’échéance : s’ajoutent des différences d’indexation, de l’échéance jusqu’au jour du paiement (article 20(b)(1)).
• Payées après le 30e jour : s’ajoutent des différences d’indexation, plus 20 % par mois sur les indemnités et les différences d’indexation ; pour une fraction de mois, au prorata (article 20(b)(2)).

Exemple hypothétique : le travail a pris fin le 30 septembre 2026, et aucune autre date n’a été fixée par un accord. Des indemnités payées au plus tard le 15 octobre 2026 l’ont été à temps. Des indemnités payées entre le 16 et le 30 octobre 2026 ouvrent droit à des différences d’indexation. Si elles n’ont pas été payées au 30 octobre 2026, s’ajoutent aussi 20 % par mois (article 20(b) de la loi sur la protection du salaire, dans sa version au 4 octobre 2026).

Le tribunal régional du travail peut réduire ou supprimer l’indemnité de retard, y compris lorsqu’il y a eu un véritable désaccord sur le droit même aux indemnités ou sur la date de fin de la relation de travail (articles 18 et 20(d)). L’employeur peut compenser, sur les indemnités et sur l’indemnité de retard, une dette que le salarié a envers lui (article 20(b2)).

Débloquer les fonds de la caisse : ce que l’employeur doit remettre

Dans la plupart des entreprises, une partie des indemnités s’accumule dans la part « indemnités » de la caisse de retraite ou de la caisse de prévoyance. Pour que la caisse paie, demandez par écrit à l’employeur de lui remettre un avis indiquant qu’il consent au paiement des indemnités. Selon l’article 20(e) de la loi sur la protection du salaire, si l’employeur a informé la caisse par écrit, dans les 15 jours suivant l’échéance des indemnités, qu’il consent à leur paiement, aucune indemnité de retard ne s’ajoute à la somme que la caisse vous doit.

Les sommes versées à la place des indemnités de licenciement en vertu de l’article 14, ou versées à une caisse de prévoyance pour le paiement des indemnités de licenciement, ne peuvent être ni restituées, ni cédées, ni grevées d’une sûreté, ni saisies, sauf les exceptions de l’article 26(a)(1) de la loi sur les indemnités de licenciement, 5723-1963 (חוק פיצויי פיטורים, התשכ״ג-1963). Elles ne font pas non plus partie des biens de l’employeur en cas de faillite ou de liquidation, dans la mesure où les créances des salariés selon la loi n’ont pas été réglées (article 26(a)(2)).

L’employeur ne remet pas l’avis ? Envoyez-lui une réclamation écrite qui indique le dernier jour de travail et le nom de la caisse. Demandez-lui de remettre à la caisse, avant une date que vous fixez, un avis écrit indiquant qu’il consent au paiement des indemnités.

Comment vérifier que la somme de la caisse correspond au salaire de référence

1. Calculez les indemnités selon l’article 12 de la loi sur les indemnités de licenciement : un mois de salaire par année de travail, et une part proportionnelle pour une fraction d’année. Vous pouvez vous aider du calculateur d’indemnités de licenciement.
2. Demandez à la caisse un relevé détaillant les versements à la part « indemnités », mois par mois, et le salaire sur lequel ils ont été faits.
3. Comparez le salaire du relevé à celui des fiches de paie (tlouch). Un régime de l’article 14 ne s’applique qu’au salaire sur lequel les versements ont été faits et à la période pour laquelle ils ont été faits (article 7 de l’arrêté d’extension relatif à l’assurance retraite globale dans l’économie (צו ההרחבה לביטוח פנסיוני מקיף במשק) et paragraphe (3) de l’autorisation générale au titre de l’article 14).
4. Vérifiez dans quelle mesure le régime remplace les indemnités : selon l’arrêté d’extension relatif à l’assurance retraite globale dans l’économie, un versement de 6 % à la part « indemnités » ne remplace que 72 % des indemnités, et l’employeur doit le complément.
5. En l’absence de régime de l’article 14, les fonds accumulés s’imputent sur les indemnités, et l’employeur complète la différence jusqu’au montant total.

La différence obtenue est le montant qu’il est utile d’inclure dans la réclamation adressée à l’employeur. La comparaison entre les fiches de paie et les relevés de la caisse se fait dans le cadre d’une vérification des fiches de paie par un avocat et comptable agréé.

Mise en demeure et action devant le tribunal du travail

La lettre de mise en demeure garde la trace de ce que vous avez demandé et quand. Il est utile qu’elle indique le premier et le dernier jour de travail, le dernier salaire, le montant que vous avez calculé selon l’article 12, ce qui se trouve dans la caisse, et ce que vous demandez : le paiement de la différence, un avis à la caisse indiquant que l’employeur consent au paiement, ou les deux, avant une date précise. Une trame à copier, et ce qu’il ne faut pas écrire : mise en demeure avant action en justice.

Si vous avez droit à des indemnités sur un autre fondement que l’article 1(a) ou l’article 5 de la loi sur les indemnités de licenciement, par exemple sur le seul fondement d’un contrat, vous devez remettre à l’employeur une réclamation écrite qui indique ce fondement. L’échéance ne court qu’après la remise de cette réclamation (article 20(c) de la loi sur la protection du salaire).

Si le paiement n’arrive pas, agissez devant le tribunal régional du travail. Il a la compétence exclusive pour juger les actions entre un salarié et un employeur fondées sur la relation de travail (article 24(a)(1) de la loi sur le tribunal du travail). Dans la même action, vous pouvez aussi réclamer l’indemnité de retard.

Avant de signer un document de fin de contrat : une transaction ou un reçu pour solde de tout compte portant sur les indemnités de licenciement n’est valable que s’il a été établi par écrit et indique expressément qu’il concerne les indemnités de licenciement (article 29 de la loi sur les indemnités de licenciement).

Délais et prescription

• L’avis de l’employeur à la caisse : dans les 15 jours suivant l’échéance des indemnités (article 20(e) de la loi sur la protection du salaire).
• L’indemnité de retard sur les indemnités de licenciement : elle est prescrite si aucune action n’a été introduite dans l’année qui suit le jour où les indemnités sont considérées comme payées en retard, ou dans les 60 jours qui suivent le jour où vous avez reçu les indemnités, selon celui des deux délais qui expire en premier. Le tribunal peut porter ces 60 jours à 90 (article 17A(a), applicable en vertu de l’article 20(d) de la loi sur la protection du salaire).
• Les indemnités elles-mêmes : l’action se prescrit en règle générale par sept ans à compter du jour où la cause d’action est née (articles 5(1) et 6 de la loi sur la prescription, 5718-1958 (חוק ההתיישנות, התשי״ח-1958)).

Questions fréquentes

Les indemnités ont été payées en retard. Que s’y ajoute-t-il ?

Pour des indemnités payées entre le 16e et le 30e jour après leur échéance, s’ajoutent des différences d’indexation. Pour des indemnités payées après le 30e jour, s’ajoutent des différences d’indexation, plus 20 % par mois sur les indemnités et les différences d’indexation (article 20(b) de la loi sur la protection du salaire). Le tribunal régional du travail peut réduire ou supprimer l’indemnité de retard, y compris lorsqu’il y a eu un véritable désaccord sur le droit même aux indemnités (articles 18 et 20(d)).

L’employeur a versé 6 % à la part « indemnités ». Cela couvre-t-il toutes les indemnités ?

Non. Selon l’arrêté d’extension relatif à l’assurance retraite globale dans l’économie, un versement de 6 % à la part « indemnités » ne remplace que 72 % des indemnités, et l’employeur doit le complément. En l’absence de régime de l’article 14 de la loi sur les indemnités de licenciement, les fonds accumulés s’imputent sur les indemnités, et l’employeur complète la différence jusqu’au montant total.

La société est en liquidation. Que devient l’argent des indemnités dans la caisse ?

Il est protégé. Les sommes versées à la place des indemnités de licenciement en vertu de l’article 14, ou versées à une caisse de prévoyance pour le paiement des indemnités de licenciement, ne font pas partie des biens de l’employeur en cas de faillite ou de liquidation, dans la mesure où les créances des salariés selon la loi n’ont pas été réglées (article 26(a)(2) de la loi sur les indemnités de licenciement). Elles ne peuvent être ni restituées, ni cédées, ni grevées d’une sûreté, ni saisies, sauf les exceptions de l’article 26(a)(1).

J’ai signé une renonciation à la fin du contrat. Ai-je ainsi renoncé aux indemnités ?

Seulement si le document remplit les conditions de la loi : une transaction ou un reçu pour solde de tout compte portant sur les indemnités de licenciement n’est valable que s’il a été établi par écrit et indique expressément qu’il concerne les indemnités de licenciement (article 29 de la loi sur les indemnités de licenciement).

Dans quel délai faut-il réclamer l’indemnité de retard ?

L’indemnité de retard sur les indemnités de licenciement est prescrite si aucune action n’a été introduite dans l’année qui suit le jour où les indemnités sont considérées comme payées en retard, ou dans les 60 jours qui suivent le jour où vous avez reçu les indemnités, selon celui des deux délais qui expire en premier. Le tribunal peut porter ces 60 jours à 90 (article 17A(a), applicable en vertu de l’article 20(d) de la loi sur la protection du salaire). L’action pour les indemnités elles-mêmes se prescrit en règle générale par sept ans (articles 5(1) et 6 de la loi sur la prescription).