زبون لا يدفع: كيف يُحصَّل الدين في إسرائيل، بالإجراء والتنفيذ أم بالدعوى

صفحة الخدمة: الديون والإجراء والتنفيذ: ماذا تفعلون، وبأي ترتيب — للمدينين وللمصالح التجارية.

زبون لا يدفع: ثلاثة مسارات، وما الذي يحدد أيّها يناسب

السؤال الأول هو ماذا يوجد في أيديكم:

الشيك أو الدعوى بمبلغ محدد يُقدَّمان دون انتظار حكم. إذا اعترض الزبون، ينتقل الملف إلى المحكمة؛ وإذا قبلت المحكمة الاعتراض، تُستكمل رسوم المحكمة بعد خصم ما دُفع في الدائرة.

شيك مرتجع أو سند دين: تنفيذ مباشر في الدائرة

الشيك وسند الدين والسفتجة (שטר חליפין) قابلة للتنفيذ مثل الحكم. يُقدَّم طلب لتنفيذ السند إلى دائرة الإجراء والتنفيذ، وتبلّغ الدائرة الزبون إنذارًا. وللزبون 30 يومًا من تبليغ الإنذار لتقديم اعتراض، بدلًا من الـ20 يومًا المعتادة.

أمران يجب فحصهما قبل التقديم:

• شيك يُحظر على البنك صرفه وفق قانون النقد — شيك لا يحمل اسم المستفيد، أو شيك مظهَّر يزيد مبلغه على 10,000 ش.ج. إذا لم يُذكر فيه اسما المظهِّر والمظهَّر إليه ورقم هوية المظهِّر، أو إذا ظُهِّر أكثر من مرة واحدة (مع الاستثناءات الواردة في قانون تقليص استخدام النقد، 2018 (חוק לצמצום השימוש במזומן, התשע״ח-2018)) — لا يمكن تقديمه كسند، بل فقط وفق شروط الإنذار الخاصة بالدعوى بمبلغ محدد.
• التقادم: الدعوى بموجب شيك تتقادم بعد 7 سنوات في مواجهة الساحب، وبعد سنتين في مواجهة المظهِّر.

شيك أُعيد من البنك: ماذا تفعلون وبماذا تطالبون.

دين محدد حتى 75,000 ش.ج.: إنذار، ثم دعوى بمبلغ محدد

تناسب الدعوى بمبلغ محدد دينًا بمبلغ معروف، ناشئًا عن عقد أو التزام صريحين وعليه دليل خطي، أو دينًا يحدد قانون صريح مبلغه، حتى 75,000 ش.ج. في يوم التقديم. الترتيب:

1. ترسلون إلى الزبون إنذارًا بنيّة تقديم الدعوى إلى الإجراء والتنفيذ، بالبريد المسجّل مع تأكيد التسليم. يُعدّ الإنذار وفق الصيغة الواردة في النموذج 19أ، ويفصّل مبلغ الدعوى، والوقائع الأساسية، وتفاصيل العقد أو الالتزام وموعد نشوء الدين، والمستندات الداعمة.
2. تنتظرون 30 يومًا. يُقدَّم الطلب بعد انقضاء 30 يومًا من التبليغ وفي موعد لا يتجاوز سنة؛ وبعد سنة يلزم إنذار جديد.
3. تقدّمون إلى الدائرة لائحة الدعوى، والمستندات، والإنذار وتأكيد التسليم، وردّ الزبون إذا ردّ.
4. تبلّغ الدائرة إنذارًا. للزبون 30 يومًا للاعتراض، ومن ذلك الادعاء بأن الدين ليس «مبلغًا محددًا». ويحيل مسجِّل الإجراء والتنفيذ إلى المحكمة الدعوى التي لا تستوفي الشروط.

رسالة الإنذار العادية قبل الدعوى في المحكمة ليست واجبًا عامًا، ولا توقف التقادم. أما الإنذار قبل الدعوى بمبلغ محدد فأمر آخر: بدونه لا يوجد إجراء. رسالة إنذار قبل الدعوى.

«الإجراء المختصر أُلغي»: ما الذي بقي

أنظمة الإجراءات المدنية، 2018 (תקנות סדר הדין האזרחי, התשע״ט-2018) تسري على الإجراءات التي فُتحت منذ 1.1.2021، ولا يوجد فيها فصل عن «الإجراء المختصر» (סדר דין מקוצר). بقي أمران يخدمان الغرض نفسه:

• إذن بالدفاع. الزبون الذي اعترض في الإجراء والتنفيذ على شيك أو على دعوى بمبلغ محدد يدافع في المحكمة فقط إذا منحته المحكمة «إذنًا بالدفاع» (רשות להתגונן). يُتَّخذ القرار وفق الاعتراض ووفق استجواب مقدّم التصريح المشفوع بالقسم، ويمكن جعله مشروطًا بتقديم ضمانة.
• المسار السريع (سابقًا: «الإجراء السريع»). الدعوى في محكمة الصلح حتى 75,000 ش.ج. يُنظر فيها في المسار السريع (דיון מהיר): لائحة دفاع خلال 45 يومًا، وجلسة تمهيدية خلال 90 يومًا، وجلسة خلال ستة أشهر من لائحة الدفاع الأخيرة، وحكم خلال 14 يومًا من انتهاء الجلسة.

وإذا لم يقدّم الزبون لائحة دفاع في الموعد، يجوز للمحكمة أن تصدر حكمًا استنادًا إلى لائحة الدعوى وحدها.

دعوى في المحكمة: الصلح، والمسار السريع، ولماذا لا تناسب الدعاوى الصغيرة الشركة

• محكمة الصلح تنظر في الدعاوى المالية حتى 2,500,000 ش.ج. في يوم التقديم. الرسوم 2.5% من المبلغ وليس أقل من 893 ش.ج. في سنة 2026، وتُدفع على دفعتين متساويتين: نصف عند التقديم ونصف حتى 20 يومًا قبل الجلسة الأولى. وفي الحكم الصادر لعدم تقديم دفاع لا يُدفع النصف الثاني.
• الدعاوى الصغيرة مفتوحة للفرد فقط، حتى 39,900 ش.ج. في سنة 2026، وليس بموجب حق أُحيل. لا تستطيع الشركة أن تقاضي هناك؛ أما صاحب المصلحة التجارية الذي هو شخص فرد وليس شركة فيقاضي هناك بصفته فردًا. ويجوز للمحكمة أن تحيل إلى محكمة الصلح دعوى من قدّم في السنة نفسها، في المحكمة نفسها، أكثر من خمس دعاوى (المادة 60(ب)). محكمة الدعاوى الصغيرة: دليل عملي.

بعد الحكم: تفتحون ملفًا في الإجراء والتنفيذ

الحكم الذي لم يُدفع يُقدَّم للتنفيذ بعد الموعد المحدد فيه، وإذا لم يُحدَّد موعد، بعد 30 يومًا من يوم صدوره. من المستحسن عدم الانتظار: الطلب الذي يُقدَّم بعد أكثر من سنة من الوقت الذي كان يمكن تقديمه فيه يقصر الإضافة إلى الدين، عن فترة الفجوة، على الفائدة الشيكلية فقط، وإن كان الربط المتفق عليه في العقد يبقى محفوظًا. الدين الذي لا يتجاوز 25,000 ش.ج. يمكن تحصيله في المسار المختصر للإجراء والتنفيذ، ما دام مجموع ديون الزبون في الملفات لا يزيد على 100,000 ش.ج.

الفائدة على الدين

على المبلغ المحكوم به يجوز للمحكمة أن تحكم بفائدة شيكلية أو بفروق الربط بالمؤشر؛ وإذا لم يُدفع في الموعد، تُضاف وفق القانون فائدة شيكلية، وبعد ثلاثة أشهر من موعد السداد تُضاف أيضًا رسوم التأخير (דמי פיגורים) (المواد 2 و5 و5أ من قانون الحكم بالفائدة وربط القيمة، 1961 (חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ״א-1961)). في ملف شيك أو دعوى بمبلغ محدد، تُضاف إلى المبلغ فائدة شيكلية من موعد السداد، وإذا لم يعترض الزبون، رسوم التأخير أيضًا؛ ويُقدَّم طلب الفائدة مع طلب التنفيذ، والفائدة المتفق عليها في العقد التي لا تخالف القانون تسري بدلًا منهما. والمورِّد الذي يتأخر زبون تجاري في الدفع له يستحق، بشروط معيّنة، فائدة شيكلية ورسوم تأخير وفق قانون انضباط الدفع للمورّدين، 2017 (חוק מוסר תשלומים לספקים, התשע״ז-2017). الفائدة وربط القيمة على دين لم يُدفع: ما المسموح المطالبة به.

التقادم: لا تنتظروا مع الدين

الدين المالي يتقادم كقاعدة عامة بعد 7 سنوات من اليوم الذي نشأ فيه سبب الدعوى، وهو عادةً يوم السداد، والشيك — بعد 7 سنوات في مواجهة الساحب وسنتين في مواجهة المظهِّر. والدفع الجزئي أو الإقرار الخطي من الزبون يبدأ العدّ من جديد. قانون التقادم: المواد التي يتناولها الموقع.

أسئلة شائعة

هل يمكن فتح ملف في دائرة الإجراء والتنفيذ دون حكم؟

نعم، في حالتين: شيك أو سند دين، ودعوى بمبلغ محدد حتى 75,000 ش.ج. بموجب عقد أو التزام خطي، بعد إنذار بالبريد المسجّل (المادتان 81أ و81أ1 من قانون الإجراء والتنفيذ).

ما الذي يُعتبر «مبلغًا محددًا»؟

مبلغ معروف، ناشئ عن عقد أو التزام صريحين وعليه دليل خطي، أو مبلغ يحدده قانون صراحةً. إذا ادّعى الزبون أن الدين غير محدد، يستطيع أن يعترض بهذا الادعاء، والدعوى التي لا تستوفي الشروط تُحال إلى المحكمة.

كم من الوقت يجب الانتظار بعد الإنذار؟

30 يومًا من تبليغ الإنذار، وليس أكثر من سنة. وبعد سنة يجب إرسال إنذار جديد.

قدّم الزبون اعتراضًا. ماذا الآن؟

يُوقَف التنفيذ وينتقل الملف إلى المحكمة. لا يدافع الزبون إلا إذا حصل على إذن بالدفاع، ويجوز للمحكمة أن تجعله مشروطًا بتقديم ضمانة. وإذا قبلت المحكمة الاعتراض، تُستكمل رسوم المحكمة بعد خصم ما دُفع في الدائرة.

هل يمكن لشركة تقديم دعوى صغيرة ضد زبون؟

لا. الفرد وحده يحق له أن يقاضي في محكمة الدعاوى الصغيرة، حتى 39,900 ش.ج. في سنة 2026 (المادة 60 من قانون المحاكم [صيغة مدمجة]، 1984 (חוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ״ד-1984)). الشركة تقدّم دعواها إلى محكمة الصلح، وحتى 75,000 ش.ج. يُنظر في الدعوى في المسار السريع.

هل ما زال «الإجراء المختصر» قائمًا؟

لا، في الإجراءات التي فُتحت منذ 1.1.2021. ما بقي: إذن بالدفاع بعد الاعتراض في الإجراء والتنفيذ (المادة 20 من الأنظمة)، والمسار السريع للدعاوى حتى 75,000 ش.ج. (المواد 78–82 من الأنظمة).