تصفية الشركة في إسرائيل: طوعية أو معجَّلة أو بالإعسار

مركز المعلومات: الديون والإجراء والتنفيذ: ماذا تفعلون، وبأي ترتيب — للمدينين وللمصالح التجارية.

هذا الدليل دليل معلومات عامة. المكتب لا يتولّى إجراءات تصفية الشركات.

معلومات رسمية عن تصفية الشركات: مسجل الشركات (التصفية الطوعية والتصفية المعجَّلة)، والمفوَّض على إجراءات الإعسار وإعادة التأهيل الاقتصادي (الحارس القضائي الرسمي) عندما تعجز الشركة عن سداد ديونها.

ماذا تفعلون الآن

تحديد ما إذا كانت الشركة تستطيع سداد جميع ديونها. للمزوِّدين، وللعاملين، ولسلطات الضرائب، وللبنك، بما في ذلك الديون التي لم يحن موعدها بعد والالتزامات المستقبلية. هذا ما يحسم المسار. (المادة 2 من قانون الإعسار)
شركة ليست لها أصول أو ديون أو إجراءات عالقة: قرار من جميع المساهمين المشاركين في الجمعية، وطلب إلى مسجل الشركات خلال 30 يومًا. ينشر المسجِّل ذلك، وإذا لم يُقدَّم اعتراض خلال 90 يومًا، تُحَلّ الشركة. (المواد 342مأ–342مز من قانون الشركات)
شركة مليئة لها أصول أو ديون: تصريح القدرة على السداد من جميع أعضاء مجلس الإدارة أو أغلبيتهم، وجمعية عامة خلال 90 يومًا من التصريح، وقرار خاص بالتصفية الطوعية وتعيين أمين. (المواد 342كد–342كز)
الشركة لا تستطيع السداد: طلب إلى المحكمة لإصدار أمر فتح الإجراءات وفق قانون الإعسار. وقبل ذلك يقيّم أعضاء مجلس الإدارة الوضع، ويوثّقون ما فعلوه لتقليص الضرر اللاحق بالدائنين. (المادتان 6 و288)
أنتم دائنون لشركة تُصفّى: تقدّمون إلى الأمين مطالبة دين مع المستندات. وفي إجراء الإعسار يكون الموعد ستة أشهر من نشر الأمر. (المادة 210(أ))

مساران، بحسب وضع الشركة

منذ إصلاح 2018 يوجد فصل واضح. تصفية الشركة التي تستطيع سداد ديونها منظَّمة في الجزء الثامن أ من قانون الشركات، 1999. أما الشركة المُعسِرة فتُعالَج وفق قانون إعسار المدين وإعادة التأهيل الاقتصادي، 2018، الذي يسري على الإجراءات التي فُتحت منذ 15.9.2019؛ أما إجراءات التصفية وفق مرسوم الشركات [صيغة جديدة]، 1983 (פקודת החברות [נוסח חדש], התשמ״ג-1983) التي كانت عالقة عشية بدء السريان فيستمر القانون السابق في السريان عليها (المادة 373). وعندما تكون الشركة في حالة إعسار، لا تُفتح بشأنها إجراءات تصفية وفق قانون الشركات (المادة 342د(أ) من قانون الشركات).

الإعسار حالة لا يستطيع فيها المدين سداد ديونه في مواعيدها، سواء حلّ موعد السداد أم لا، أو تزيد التزاماته، بما فيها المستقبلية والمشروطة، على قيمة أصوله (المادة 2 من قانون الإعسار).
التصفية الطوعية: للشركة المليئة، بقرار المساهمين وبإدارة أمين يعيّنونه.
التصفية المعجَّلة: للشركة غير الناشطة، بطلب إلى مسجل الشركات، دون أمين.
التصفية بيد المحكمة وفق قانون الشركات: للشركة المليئة، عندما تقرّر الشركة ذلك بقرار خاص، أو عندما لم تبدأ أعمالها خلال سنة من تسجيلها أو أوقفتها لمدة سنة، أو عندما يكون من العدل والإنصاف تصفيتها (المادة 342و). ويقدّم الطلبَ الشركةُ أو مساهم، وفي ظروف معيّنة المستشار القضائي للحكومة (المادة 342ز).
إجراء الإعسار: للشركة التي لا تستطيع السداد، في المحكمة، وبإدارة أمين تعيّنه المحكمة.

التصفية الطوعية للشركة المليئة

تصريح القدرة على السداد. يصرّح جميع أعضاء مجلس الإدارة أو أغلبيتهم بأنهم فحصوا جيدًا وضع أعمال الشركة، وبأنها في رأيهم تستطيع سداد ديونها كاملة خلال 12 شهرًا من بدء التصفية (المادة 342كه). ومن دون تصريح كهذا لا تكون هناك تصفية طوعية (المادة 342كد).
الجمعية العامة. تُدعى خلال 90 يومًا من التصريح، ويُرفق التصريح بالدعوة (المادة 342كو). والقرار «قرار خاص»: أغلبية ثلاثة أرباع أصوات المشاركين في التصويت، ودعوة قبل 21 يومًا (أو في موعد أقرب بموافقة جميع المساهمين)، واقتراح التصفية في جدول الأعمال (المادة 342أ).
تعيين الأمين. تعيّن الجمعية أمينًا ويجوز لها أن تحدّد أجره، شرط ألا يؤدّي الأجر إلى إعسار الشركة (المادة 342كز). ومع تعيينه تنتقل إليه صلاحيات مجلس الإدارة والمدير العام، إلا إذا قرّرت الجمعية غير ذلك (المادة 342لأ(ب)).
الشركة تتوقف عن العمل. تبدأ التصفية مع القرار، ومن تلك اللحظة تدير الشركة أعمالها فقط بالقدر اللازم للتصفية (المادة 342كح).
الإشعارات. خلال 21 يومًا من القرار يُبلغ الأمين كتابيًا الدائنين المعروفين له، بمن فيهم من يكون الدين تجاههم موضع خلاف (المادة 342كط)، ويرسل إلى المسجِّل إشعارًا مع التصريح (المادة 342ل).
عمل الأمين. يبتّ في مطالبات الدين، ويجمع الأصول، ويسدّد الديون، ويوزّع الباقي على المساهمين (المادة 342لأ(أ)). وقبل الدفع للدائنين ينشر إشعارًا ويمنح الدائنين الذين لم يُبتّ بعد في مطالباتهم وقتًا لإثباتها (المادتان 342طز و342لد).
تبيّن أن الشركة في حالة إعسار؟ يُبلغ الأمين المساهمين والدائنين، وإذا توافرت الشروط، يقدّم باسم الشركة طلبًا لإصدار أمر فتح الإجراءات (المادة 342د(ج)).
الانتهاء. يُعدّ الأمين تقريرًا ختاميًا ويدعو إلى جمعية عامة تُرسل الدعوة إليها قبل شهر؛ وخلال سبعة أيام من الجمعية يرسل إلى المسجِّل المحضر والتقرير (المادة 342لح). وإذا لم تبقَ على الشركة ديون للمسجِّل بسبب رسوم، يسجّل المسجِّل حلّ الشركة. وتُحفظ مستندات الشركة سبع سنوات على الأقل (المادة 342لط).

التصفية المعجَّلة للشركة غير الناشطة

الشركة «غير الناشطة» هي شركة ليست لها أصول، وليست عليها ديون (باستثناء الرسم السنوي الذي يحق لها الحصول على إعفاء منه)، وليست هناك إجراءات قانونية عالقة هي طرف فيها أو إجراءات إنفاذ إدارية ضدها (المادة 342مأ). ويمكن لشركة كهذه أن تتخذ في الجمعية العامة، بموافقة جميع المساهمين المشاركين، قرارًا بالتصفية الطوعية بإجراء معجَّل (المادة 342مب)، وأن تقدّم إلى المسجِّل طلبًا خلال 30 يومًا، مع تصريح من جميع أعضاء مجلس الإدارة أو أغلبيتهم ومع قرار بحفظ المستندات سبع سنوات على الأقل (المادة 342مج). وينشر المسجِّل إشعارًا في موقع وزارة العدل (المادة 342مد)؛ ويحق لكل من قد يتضرّر أن يعترض خلال 90 يومًا (المادة 342مه)؛ وإذا لم يُقدَّم اعتراض، يسجّل المسجِّل حلّ الشركة بعد 10 أيام عمل من الموعد الأخير للاعتراض (المادة 342مز).

الشركة المُعسِرة: الإجراء وفق قانون الإعسار

من يقدّم الطلب: الشركة، أو دائن، أو المستشار القضائي للحكومة (المادة 6). ويحق للشركة أن تقدّمه عندما تكون في حالة إعسار أو عندما يساعد الأمر على منعه، ويزيد مجموع ديونها على 29,487.18 ش.ج. (في سنة 2026؛ المادة 7(أ)).
طلب الدائن: يُفترض أن الشركة في حالة إعسار إذا طالبها دائن، مثلًا، كتابيًا بدين يزيد على 88,461.56 ش.ج. (في سنة 2026)، وذكر أنه سيقدّم طلبًا، ولم يُسدَّد الدين، الذي لا خلاف عليه بحسن نية، خلال 30 يومًا (المادة 10(أ)(1)).
إعادة التأهيل أو التصفية: في أمر فتح الإجراءات تأمر المحكمة بتشغيل الشركة بهدف إعادة تأهيلها، إذا كان هناك احتمال معقول لإعادة التأهيل، ولا توجد خشية معقولة من المسّ بالدائنين، ويوجد تمويل؛ وإلا فتأمر بتصفيتها (المادة 23).
تجميد الإجراءات: بعد الأمر لا يمكن فتح إجراءات جباية لديون الماضي أو مواصلتها، أو إيقاع حجز على أصول الشركة، أو مواصلة إجراء قانوني ضدها، دون إذن المحكمة (المادة 29). ولا تُحسب فترة التجميد لأغراض التقادم (المادة 32).
الأمين يقدّم تقارير: تقرير دوري إلى المحكمة وإلى المفوَّض، مرة في السنة على الأقل، ويحق لكل صاحب مصلحة الاطّلاع عليه (المادة 53).
إلغاء تصرّفات سبقت الإجراء: يجوز للمحكمة أن تُلغي سدادًا فضّل دائنًا معيّنًا في الأشهر الثلاثة التي سبقت الطلب (سنة، عندما يكون الدائن قريبًا) (المادة 219)، وتصرّفًا أخرج أصلًا من الشركة دون مقابل ملائم في السنتين اللتين سبقتا الطلب (أربع سنوات لمصلحة قريب) (المادة 220)، بالشروط الواردة في المادتين.
ترتيب السداد: الديون المضمونة، ومصاريف الإجراء، والديون ذات الأولوية، والديون المضمونة برهن عائم، والديون العادية، والفائدة الإضافية، والديون المؤجَّلة (المادة 231).
العاملون: دين الأجر وتعويضات الإقالة دين ذو أولوية، حتى 33,250 ش.ج. للأجر وحتى 51,820 ش.ج. للأجر والتعويضات معًا (في سنة 2026)، بعد خصم المخصّص من التأمين الوطني (المادة 234(أ)(1)). وبعد الأمر تدفع مؤسسة التأمين الوطني للعامل مخصّصًا بسبب دين الأجر والتعويضات، حتى 13 ضعف المبلغ الأساسي (المادتان 182 و183(أ) من قانون التأمين الوطني [صيغة مدمجة]، 1995 (חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ״ה-1995)).

مطالبة الدين: ما الذي يفعله الدائن

في إجراء الإعسار تُقدَّم إلى الأمين مطالبة دين خلال ستة أشهر من نشر أمر فتح الإجراءات؛ ويجوز للأمين تمديد الموعد عندما لم يتمكّن الدائن من التقديم في الوقت وكان من العدل فعل ذلك (المادة 210(أ)، (ج)). وتُفصَّل في المطالبة الدين، والربط والفائدة، والمستندات، ومن له رهن ثابت يفصّل أيضًا الأصل المرهون وتقدير قيمته (المادة 210(د)). ويستوضح الأمين ويقرّر هل يقبل المطالبة أو يرفضها (المادة 211)، ومن تضرّر من القرار يحق له الاستئناف إلى المحكمة (المادة 215). وفي التصفية الطوعية تُقدَّم المطالبة إلى الأمين الذي عيّنته الشركة، وهو يبتّ فيها (المادة 342لأ(أ)(1) من قانون الشركات).

مسؤولية أعضاء مجلس الإدارة وأصحاب المناصب

لم يعملوا على تقليص الإعسار: عضو مجلس الإدارة أو المدير العام الذي علم، أو كان عليه أن يعلم، أن الشركة في حالة إعسار ولم يتخذ تدابير معقولة لتقليص حجمه، يجوز للمحكمة، بطلب من الأمين أو المفوَّض، أن تُلزمه تجاه الشركة بالضرر الذي لحق بالدائنين (المادة 288(أ)). ويُفترض أنه اتخذ تدابير معقولة إذا قيّم وضع الشركة وعمل للحصول على مساعدة من جهات تعمل في مجال إعادة التأهيل، أو لإجراء مفاوضات للتوصل إلى تسوية ديون، أو لفتح إجراءات إعسار (المادة 288(ب)). ولا يجوز للشركة أن تُعفيه من هذه المسؤولية أو أن تنصّ في نظامها الداخلي على التعويض الضماني له عنها (المادة 288(ج))، وهو معفى منها إذا اعتمد بحسن نية، اعتمادًا معقولًا، على معلومات تفيد بأن الشركة ليست في حالة إعسار (المادة 288(د)).
الإخلال بواجب: صاحب المنصب، أو المؤسِّس، أو صاحب وظيفة آخر أخلّ بواجب تجاه الشركة يمكن أن يُلزَم بالتعويض، أو بالدفع، أو بإعادة أصل، بطلب من الأمين أو المفوَّض (المادة 289).
الإدارة الاحتيالية: صاحب المنصب الذي كان شريكًا عن علم في إدارة الشركة بطريقة احتيالية يمكن أن يتحمّل المسؤولية عن الضرر، وأن يُمنع من تولّي منصب لمدة تصل إلى خمس سنوات (المادة 290).
في التصفية الطوعية: تصريح القدرة على السداد هو تصريح من أعضاء مجلس الإدارة بأنهم فحصوا وضع الشركة جيدًا (المادة 342كه). ولذلك يُفحص مقابل الأرقام، لا مقابل الانطباع.

الجانب المحاسبي: ما الذي يُعَدّ وما الذي يُفحص

تصفية الشركة هي إلى حدّ كبير تمرين في الدفاتر. وهذه هي الأمور التي يمرّ عليها الفحص المحاسبي، قبل القرار وخلال التصفية:

ميزانية عمومية محدَّثة وقائمة دائنين كاملة: بما في ذلك الديون المشروطة، والكفالات التي قدّمتها الشركة، والالتزامات تجاه العاملين (التعويضات، والإجازة، والنقاهة)، والالتزامات المستقبلية في العقود. ومن هذه القائمة يُستخلص الجواب عن سؤال هل الشركة مليئة.
توقّعات التدفق النقدي لـ12 شهرًا: الأساس لتصريح القدرة على السداد الذي يقدّمه أعضاء مجلس الإدارة في التصفية الطوعية. والتصريح الذي لا تقف خلفه توقّعات هو تصريح بلا فحص.
سلطات الضرائب: مطابقة حسابات الشركة في ضريبة الدخل، وفي ضريبة القيمة المضافة، وفي ملف الخصم من المصدر، وتقديم التقارير التي لم تُقدَّم بعد، واستيضاح الديون المفتوحة قبل التوزيع على المساهمين.
الحركات في الفترة التي سبقت الإجراء: دفعات لدائنين معيّنين في الأشهر الأخيرة، وتحويلات إلى المساهمين أو إلى الأقارب، وبيع أصول بسعر منخفض. هذه هي التصرّفات التي يفحصها الأمين وفق المادتين 219 و220، ويُستحسن معرفتها مسبقًا.
تقارير الأمين: في التصفية الطوعية، التقرير الختامي الذي يُقدَّم إلى الجمعية وإلى المسجِّل؛ وفي الإعسار، التقارير الدورية إلى المحكمة. ويمكن للدائن وللمساهم قراءتها والتحقق من أن الأرقام تتفق مع الدفاتر.

أسئلة شائعة

كم من الوقت تستغرق تصفية الشركة؟

يتوقف ذلك على المسار. في التصفية المعجَّلة لشركة غير ناشطة، ينشر المسجِّل الطلب، وإذا لم يُقدَّم اعتراض خلال 90 يومًا، يسجّل حلّ الشركة بعد 10 أيام عمل (المواد 342مد–342مز من قانون الشركات). أما في التصفية الطوعية وفي إجراء الإعسار فالمدة تتوقف على الأصول والدائنين والخلافات؛ والقانون يُلزم الأمين في التصفية الطوعية بالعمل بأسرع ما يمكن (المادة 342لأ(أ)).

هل يمكن إغلاق شركة عليها ديون؟

التصفية المعجَّلة ممكنة فقط لشركة ليست عليها ديون وليست لها أصول (المادة 342مأ من قانون الشركات). والتصفية الطوعية ممكنة لشركة عليها ديون، بشرط أن يصرّح أعضاء مجلس الإدارة بأنها تستطيع سدادها كاملة خلال 12 شهرًا (المادة 342كه). أما الشركة التي لا تستطيع سداد ديونها فتُصفّى في إجراء إعسار في المحكمة.

ما هو تصريح القدرة على السداد؟

تصريح مشفوع بالقسم من جميع أعضاء مجلس الإدارة أو أغلبيتهم بأنهم فحصوا جيدًا وضع أعمال الشركة، وبأنها في رأيهم تستطيع سداد ديونها كاملة خلال 12 شهرًا من بدء التصفية (المادة 342كه من قانون الشركات). ومن دونه لا يمكن تقرير التصفية الطوعية، ويُرفق بالدعوة إلى الجمعية وبالإشعار إلى المسجِّل.

شركة قيد التصفية مدينة لي بمال. كيف تُقدَّم مطالبة الدين؟

في إجراء الإعسار تُقدَّم إلى الأمين مطالبة دين خلال ستة أشهر من نشر أمر فتح الإجراءات، مع تفصيل الدين والمستندات (المادة 210 من قانون الإعسار). ويقرّر الأمين هل يقبلها (المادة 211)، ويمكن الاستئناف على قراره إلى المحكمة (المادة 215). وفي التصفية الطوعية تُقدَّم المطالبة إلى الأمين الذي عيّنته الشركة.

هل عضو مجلس الإدارة مسؤول شخصيًا عن ديون الشركة؟

ليس بشكل تلقائي. لكن عضو مجلس الإدارة أو المدير العام الذي علم، أو كان عليه أن يعلم، أن الشركة في حالة إعسار ولم يتخذ تدابير معقولة لتقليصه، يمكن أن يُلزَم تجاه الشركة بالضرر الذي لحق بالدائنين، ولا يمكن للشركة أن تُعفيه من ذلك (المادة 288). وصاحب المنصب الذي كان شريكًا عن علم في إدارة احتيالية يمكن أن يتحمّل الضرر وأن يُمنع من تولّي منصب لمدة تصل إلى خمس سنوات (المادة 290).

ماذا يحدث للعاملين عندما تكون الشركة في حالة إعسار؟

دين الأجر وتعويضات الإقالة دين ذو أولوية، حتى 33,250 ش.ج. للأجر وحتى 51,820 ش.ج. للأجر والتعويضات معًا (في سنة 2026)، بعد خصم المخصّص من التأمين الوطني (المادة 234(أ)(1) من قانون الإعسار). وبعد الأمر تدفع مؤسسة التأمين الوطني للعامل مخصّصًا بسبب دين الأجر والتعويضات، حتى 13 ضعف المبلغ الأساسي (المادتان 182 و183(أ) من قانون التأمين الوطني).

من يعيّن الأمين في التصفية الطوعية؟

تعيّنه الجمعية العامة التي قرّرت التصفية، ويجوز لها أن تحدّد أجره، شرط ألا يؤدّي الأجر إلى إعسار الشركة (المادة 342كز من قانون الشركات). ومع تعيينه تنتقل إليه صلاحيات مجلس الإدارة والمدير العام، إلا إذا قرّرت الجمعية غير ذلك (المادة 342لأ(ب)).

قائمة فحص

هل تستطيع الشركة سداد جميع ديونها، بما فيها المشروطة والمستقبلية (المادة 2 من قانون الإعسار).
إذا لم تكن لها أصول أو ديون أو إجراءات: تصفية معجَّلة لدى المسجِّل (المواد 342مأ–342مز).
إذا كانت مليئة: تصريح القدرة على السداد، وجمعية خلال 90 يومًا، وقرار بأغلبية ثلاثة أرباع، وتعيين أمين.
إشعارات إلى الدائنين وإلى المسجِّل خلال 21 يومًا من القرار.
إذا لم تكن تستطيع السداد: طلب لإصدار أمر فتح الإجراءات، وتوثيق ما فعله أعضاء مجلس الإدارة لتقليص الضرر (المادة 288).
أنتم دائنون: مطالبة دين مع المستندات، خلال ستة أشهر من نشر الأمر.
حفظ مستندات الشركة سبع سنوات على الأقل بعد حلّها.

المصادر

توضيح قانوني: المعلومات في هذا الدليل عامة، وليست استشارة قانونية ولا بديلًا عن استشارة في حالتكم. كل حالة تُفحص وفق وقائعها.

تصفية الشركة: التصفية الطوعية، أو الإجراء المعجَّل، أو الإعسار