חוק הגנת הפרטיות — הסעיפים שנדונים באתר
התשובה הקצרה
חוק הגנת הפרטיות, התשמ״א-1981 אוסר לפגוע בפרטיות אדם בלי הסכמתו (סעיף 1), ומגדיר ברשימה של 12 חלופות מהי פגיעה בפרטיות - ובכלל זה בילוש, האזנה, צילום במקום פרטי ופרסום עניינים הנוגעים לצנעת חייו של אדם (סעיף 2). פגיעה במזיד בפרטיות מהווה גם עבירה פלילית שדינה מאסר עד חמש שנים (סעיף 5).
לעסק שאוסף מידע אישי, ההשלכה המעשית הראשונה של החוק היא תקנוני אתרים ומדיניות פרטיות שמתארים את איסוף המידע והשימוש בו כפי שהם נעשים בפועל.
מה קובע החוק
סעיף 1 לחוק קובע איסור יסוד: ״לא יפגע אדם בפרטיות של זולתו ללא הסכמתו״. סעיף 2 מפרט רשימה של 12 חלופות שבהן פגיעה כזו מתגבשת - ובכלל זה, למשל, בילוש או התחקות אחרי אדם, האזנה האסורה על פי חוק, צילומו כשהוא ברשות היחיד, פרסום תצלום שלו בנסיבות שבהן הפרסום עשוי להשפילו או לבזותו, שימוש בשמו, בתמונתו או בקולו למטרות רווח בלי הסכמתו, הפרת חובת סודיות שנקבעה בדין לגבי עניניו הפרטיים, ופרסום עניין הנוגע לצנעת חייו האישיים של אדם.
פגיעה בפרטיות שנעשית במזיד - לא רק ברשלנות - מהווה גם עבירה פלילית לפי סעיף 5, שדינה מאסר עד חמש שנים, בנוסף לאחריות האזרחית האפשרית (סעיף 4). העבירה שבסעיף 5 חלה על רוב החלופות שבסעיף 2, אך לא על פסקה (2) (האזנה האסורה על פי חוק) ולא על פסקה (8) (הפרת חובת סודיות שנקבעה בהסכם). כשגוף אוסף מידע אישי מאדם, סעיף 11 מטיל עליו חובת גילוי: להודיע למוסר המידע אם קיימת חובה חוקית למסור אותו או שהמסירה תלויה ברצונו ובהסכמתו, לאיזו מטרה מבוקש המידע, ולמי הוא יועבר - ומאז תיקון מס׳ 13 (בתוקף מ-14.8.2025) גם את שם בעל השליטה במאגר ודרכי ההתקשרות עמו ואת קיומן של זכויות העיון והתיקון. סעיף 13 מעניק לכל אדם זכות עיון במידע האישי המוחזק עליו במאגר מידע, וסעיף 14 מאפשר לו לבקש לתקן או למחוק מידע שאינו נכון, שלם, ברור או מעודכן.
סעיף 17ד קובע שאין לעבד מידע אישי במאגר המשמש לשירותי דיוור ישיר אלא אם המאגר רשום במרשם ואחת ממטרותיו הרשומות היא שירותי דיוור. סעיף 17ו מחייב שכל פנייה בדיוור ישיר תציין שהיא בדיוור ישיר, את מספר הרישום של המאגר, את הזכות להימחק ממנו ואת זהות בעל השליטה במאגר והמקורות שמהם קיבל את המידע; הוא מעניק לכל אדם זכות לדרוש בכתב שהמידע עליו יימחק ממאגר הדיוור הישיר, ומטיל על בעל השליטה חובה לפעול בהתאם ולהודיע על כך בכתב.
דוגמה מספרית
חברת שיווק אוספת רשימת 5,000 לקוחות ממאגר CRM ופונה אליהם בהודעות פרסומת בלי שקיפות על מקור המידע. לקוח שמקבל פנייה כזו רשאי, לפי סעיף 17ו, לדרוש בכתב שפרטיו יימחקו ממאגר הדיוור הישיר של החברה - וזו מחויבת לפעול בהתאם ולחדול מלפנות אליו. אם אותה חברה גם פרסמה בטעות בפומבי את רשימת שמות 5,000 הלקוחות עם מספרי הטלפון שלהם, ייתכן שמדובר בפגיעה בפרטיות לפי סעיף 2(9) - מסירת ידיעה על ענייניו הפרטיים של אדם שלא למטרה שלשמה נמסרה - לגבי כל אחד מהם, ובנסיבות של פגיעה במזיד היא עשויה להקים גם אחריות פלילית לפי סעיף 5.
| סעיף | מה הוא קובע | נקודה מעשית |
|---|---|---|
| סעיף 1 | איסור יסוד על פגיעה בפרטיות בלי הסכמה | הבסיס לתביעות ולעבירות שבחוק |
| סעיף 2 | 12 חלופות שמגדירות פגיעה בפרטיות | כגון בילוש, האזנה, צילום במקום פרטי ופרסום עניינים פרטיים |
| סעיף 5 | פגיעה בפרטיות במזיד - עבירה פלילית | מאסר עד חמש שנים |
| סעיף 11 | חובת גילוי של מבקש מידע אישי | חובת מסירה, מטרה ומי יקבל את המידע |
| סעיף 13 | זכות עיון במידע האישי המוחזק במאגר | זכות התיקון או המחיקה - בסעיף 14 |
| סעיף 17ד | תנאים לשימוש במאגר לדיוור ישיר | רק במאגר רשום שאחת ממטרותיו היא שירותי דיוור (ציון הפרטים בפנייה - סעיף 17ו) |
| סעיף 17ו | זכות לדרוש מחיקה ממאגר דיוור ישיר | בעל המאגר מחויב לפעול בהתאם לבקשה בכתב |
למדריכים מעשיים על פיצוי בגין הפרת פרטיות ועל דיוור ישיר, ראו פיצוי על הפרת פרטיות: תביעות ופסיקה ודיוור ישיר ופרסום: שני חוקים, שתי חובות, וכן את עמוד מסחר דיגיטלי, AI ופרטיות.
הסעיפים שהאתר דן בהם
עמוד זה מרכז 7 סעיפים מתוך חוק הגנת הפרטיות שנדונים ב-6 מדריכים באתר. כותרת כל סעיף היא כותרת השוליים כלשונה בנוסח המאוחד של החוק — לא ניסוח שלנו. הטור השמאלי מפנה למדריכים באתר שדנים באותו סעיף.
| סעיף | כותרת השוליים | נדון במדריכים |
|---|---|---|
| סעיף 1 | איסור הפגיעה בפרטיות | בריונות רשת: מה החוק מאפשר לעשות נגד הפוגעים |
| סעיף 2 | פגיעה בפרטיות מהי | דיפפייק: אילו כלים משפטיים באמת קיימים בישראל · פיצוי על הפרת פרטיות: תביעות ופסיקה |
| סעיף 5 | פגיעה בפרטיות – עבירה | דיפפייק: אילו כלים משפטיים באמת קיימים בישראל |
| סעיף 11 | חובת מבקש מידע אישי | תחומי עיסוק |
| סעיף 13 | זכות עיון במידע אישי | מצלמות אבטחה: חובות פרטיות וחוקיות |
| סעיף 17ד | דיוור ישיר | דיוור ישיר ופרסום: שני חוקים, שתי חובות |
| סעיף 17ו | מחיקת מידע ממאגר המשמש לדיוור ישיר | דיוור ישיר ופרסום: שני חוקים, שתי חובות |
נוסח החוק במקור
- חוק הגנת הפרטיות, התשמ״א-1981 — נוסח החוק
- חוק הגנת הפרטיות (תיקון מס׳ 13), התשפ״ד-2024 — ס״ח 3287 (הכנסת, PDF)
- חוק הגנת הפרטיות — נוסח מאוחד בנבו
שאלות ותשובות
מה נחשב פגיעה בפרטיות לפי החוק?
החוק מונה 12 חלופות, ובהן בילוש, האזנה, צילום אדם במקום פרטי, פרסום תצלום מבזה, שימוש בשם או בתמונה למטרות רווח בלי הסכמה, והפרת חובת סודיות לגבי עניינים פרטיים (סעיף 2).
האם פגיעה בפרטיות היא עבירה פלילית?
כשהפגיעה נעשית במזיד, כן - ברוב החלופות שבסעיף 2 (אך לא בפסקה (2), האזנה, ולא בפסקה (8), הפרת סודיות שנקבעה בהסכם) העונש הקבוע בחוק הוא מאסר עד חמש שנים (סעיף 5), בנוסף לאחריות אזרחית אפשרית.
האם אפשר לדרוש למחוק את הפרטים שלי ממאגר דיוור ישיר?
כן - סעיף 17ו מזכה כל אדם לדרוש בכתב מחיקת המידע עליו ממאגר המשמש לדיוור ישיר, ובעל המאגר מחויב לפעול בהתאם ולהודיע לו בכתב שעשה כן. אם לא הודיע בתוך 30 ימים מקבלת הדרישה, אפשר לפנות לבית משפט השלום כדי שיורה לו לפעול כך (סעיף 17ו(ד)-(ה)).
האם אפשר לעיין במידע שנאסף עליי במאגר מידע?
כן - סעיף 13 מזכה כל אדם לעיין במידע האישי המוחזק עליו במאגר, וסעיף 14 מאפשר לבקש לתקן או למחוק מידע שאינו נכון, שלם, ברור או מעודכן.
האם אפשר לקבל פיצוי על פגיעה בפרטיות בלי להוכיח נזק?
כן. פגיעה בפרטיות היא עוולה אזרחית (סעיף 4), ובתביעה בשלה רשאי בית המשפט לפסוק פיצוי של עד 50,000 ₪ בלי הוכחת נזק, ועד כפל הסכום אם הוכח שהפגיעה נעשתה בכוונה לפגוע (סעיף 29א(ב)). הסכומים צמודים למדד המחירים לצרכן ומתעדכנים מדי חודש (סעיף 29א(ד)), ופיצוי כזה ניתן פעם אחת בלבד בשל אותה פגיעה (סעיף 29א(ג)). הסכום בפועל נתון לשיקול דעת בית המשפט ותלוי בנסיבות.
שאלה על חוק הגנת הפרטיות?
עו״ד ורו״ח ירון מאירי — עורך דין ורואה חשבון, משרד עצמאי בקריית אונו. חבר לשכת עורכי הדין בישראל ולשכת רואי החשבון בישראל.
עמוד זה מרכז את הפניות החקיקה שבאתר. כותרות הסעיפים הן כותרות השוליים כלשונן בנוסח המאוחד של החוק, ואינן פרשנות שלנו. הנוסח המחייב הוא זה שפורסם בספר החוקים. האמור כאן הוא מידע כללי ואינו ייעוץ משפטי. עודכן: .
שאלה על אתר, פרטיות או AI? השאירו פרטים לשיחה ראשונה
שם וטלפון מספיקים. הפנייה מגיעה לתיבת הדוא״ל של המשרד ונקראת על ידי עו״ד ורו״ח ירון מאירי בעצמו, ולא על ידי מוקד. אחזור אליכם בשעות הפעילות (א׳–ה׳, 9:00–18:00). אפשר גם לכתוב לי ישירות ב-WhatsApp.
אחזור אליכם בשעות הפעילות (א׳–ה׳, 9:00–18:00). עד אז אין צורך לשלוח מסמכים — שמרו אצלכם את המסמכים שקשורים לעניין. אם יש מועד קרוב, כתבו לי ב-WhatsApp או התקשרו: 050-431-3155.
מעדיפים לדבר? 050-431-3155 · WhatsApp