עמוד השירות: עורך דין תביעות ייצוגיות וצרכניות.
תוך כמה זמן מגישים כתב הגנה בתביעה קטנה?
בתוך 30 יום מיום שהומצאה לכם ההזמנה לדין. ההזמנה מזמינה את הנתבע להגיש כתב הגנה במועד הזה, ולהתייצב לדיון במועד שנקוב בה אם הגיש כתב הגנה (תקנה 4(ב) לתקנות שיפוט בתביעות קטנות (סדרי דין), התשל״ז-1976).
בהליכים שנפתחו מיום 11.4.2025, הימים נמנים מיום המצאת המסמך, ותקופת פגרה של בית המשפט נכללת במניין, אלא אם בית המשפט הורה אחרת (תקנה 16א). בקשה לבית המשפט שאינה מוגשת בדיון עצמו מוגשת בכתב (תקנה 8(א)).
אם לא הגשתם כתב הגנה במועד, בית המשפט נותן פסק דין על יסוד כתב התביעה בלבד, אלא אם ראה שמן הצדק להזמין את הצדדים לטעון ולהביא ראיות (תקנה 10). החלטה שניתנה שלא בפניכם אפשר לבקש לבטל בתוך 30 ימים מיום שהומצאה לכם (תקנה 12).
מה חייב להופיע בכתב הגנה בתביעה קטנה?
בהליכים שנפתחו מיום 11.4.2025 אין טופס שהתקנות מחייבות: טופס 3 שבתוספת לתקנות, ״כתב הגנה״, בוטל בתיקון לתקנות שחל על הליכים שנפתחו מאותו יום, ותקנה 5 מפרטת מה כתב ההגנה כולל.
| חלק | מה כותבים | התקנה |
|---|---|---|
| כותרת | שם הנתבע ומספר הזהות שלו; אם הנתבע תאגיד — מספר הרישום, ושם ומספר זהות של מי שחתם על כתב ההגנה | 5(א)(1) |
| כותרת | מען המגורים ופרטי התקשרות, כולל דואר אלקטרוני וטלפון נייד; בתאגיד — פרטי ההתקשרות עם מי שחתם | 5(א)(2) |
| גוף | התגובה שלכם לגבי מקום המעשה או המחדל שבגללו תובעים אתכם, ולגבי הסעד המבוקש | 5(ב)(1)–(2) |
| גוף | נימוקי ההגנה | 5(ב)(3) |
| גוף | רשימת המסמכים שעליהם אתם מסתמכים, ורשימת העדים שאתם מתכוונים להביא | 5(ב)(4)–(5) |
| גוף | אם אתם מעדיפים דיון באמצעי טכנולוגי, ואם אתם מעדיפים הכרעה על יסוד הכתב | 5(ב)(6) |
| מצרפים | המסמכים שעליהם אתם מסתמכים, אם הם ברשותכם | 5(ג)(1) |
| מצרפים | הצהרה שכל האמור בכתב ההגנה אמת או למיטב ידיעתכם, עם ציון המקור לידיעתכם; בתאגיד — שם ומספר זהות של מי שחתם על ההצהרה | 5(ג)(2) |
| אורך | גוף כתב ההגנה לא יעלה על חמישה עמודים | 5(ד) |
מסמך שלא צירפתם אפשר להגיש אחר כך רק אם בית המשפט התיר זאת, כשמצא שהמסמך דרוש לפסק הדין או מסיבה חשובה אחרת (תקנה 5(ג)).
חויבתם ביותר ממה שסוכם, הוטעיתם, או שלא קיבלתם את מה ששילמתם עליו?אחזור אליכם בשעות הפעילות (א׳–ה׳, 9:00–18:00).
שלד כתב הגנה בתביעה קטנה, למילוי
השלד בנוי לפי הסדר של תקנה 5. הוא אינו נוסח מחייב ואינו ייעוץ למקרה שלכם. במקום הסוגריים המרובעים כותבים את הפרטים שלכם.
| חלק | מה כותבים |
|---|---|
| התיק | בבית משפט לתביעות קטנות ב[עיר], ת״ק [מספר התיק שבהזמנה] |
| הנתבע | [שם מלא או שם החברה], ת״ז או ח״פ [מספר]; בחברה: החותם [שם], ת״ז [מספר]; [כתובת], [דואר אלקטרוני], [טלפון נייד] |
| מקום האירוע | [מסכימים למה שנכתב בכתב התביעה, או: מה המקום הנכון] |
| הסעד | [מה אתם מבקשים: לדחות את התביעה, או מה מהסכום אינו מגיע ולמה] |
| התגובה לעובדות | סעיפים ממוספרים: לסעיף [מספר] בכתב התביעה — [מסכימים / לא מסכימים, ומה קרה לדעתכם], עם הפניה לנספח |
| נימוקי ההגנה | [למה אינכם חייבים, או חייבים פחות] |
| רשימת מסמכים | נספח 1 — [מסמך]; נספח 2 — [מסמך] |
| רשימת עדים | [שם, ועל מה יעיד], או: אין עדים |
| אופן הדיון | אני מעדיף/ה דיון באמצעי טכנולוגי: כן / לא. אני מעדיף/ה הכרעה על יסוד הכתב: כן / לא |
| סיוע בניסוח (אם היה) | כתב ההגנה נכתב בסיוע עורך דין, שאינו מגיש אותו ואינו מייצג בהליך |
| הצהרה | אני מצהיר/ה שכל האמור בכתב ההגנה אמת או למיטב ידיעתי. מקור ידיעתי: [ידיעה אישית / המסמכים המצורפים]. בחברה: [שם החותם ומספר זהותו]. [תאריך], [חתימה] |
לפני שעונים לגוף התביעה: מה בודקים?
החוק קובע גבולות לתביעה קטנה. לפני שעונים לעובדות, כדאי לבדוק אם התביעה שקיבלתם בתוכם:
- מי תובע. רק יחיד רשאי לתבוע בבית משפט לתביעות קטנות, ולא לפי זכות שהומחתה או הוסבה אליו (סעיף 60(א) לחוק בתי המשפט).
- הסכום והסעד. תשלום של עד 39,900 ₪ בשנת 2026, או החלפת מצרך, תיקונו או ביטול עסקה עד אותו שווי (סעיף 60(א)).
- סמכות ייחודית. עניין שבסמכותו הייחודית של בית משפט אחר אינו נדון בבית המשפט לתביעות קטנות (סעיף 60(א)).
- תובע שהגיש הרבה תביעות. בית המשפט רשאי לא לדון בתביעה ולהעביר אותה לבית משפט השלום או לבית המשפט המוסמך, אם התובע הגיש באותה שנה, באותו בית משפט, יותר מחמש תביעות, או אם ראה שהדיון בתביעות קטנות אינו מתאים לה (סעיף 60(ב)).
- מקום השיפוט. התביעה מוגשת לפי מקום המגורים או העסק של הנתבע או לפי מקום המעשה או המחדל; תביעה בשל פרסום או סחר ברשת האינטרנט מוגשת רק לפי מקום המגורים או העסק של הנתבע או של התובע (תקנה 2).
אם אחד מאלה מתאים למקרה שלכם, כתבו את זה בנימוקי ההגנה. ענו גם לגוף הטענות: תקנה 5 מחייבת את התגובה לעובדות ולסעד ואת נימוקי ההגנה בכל מקרה.
תביעה שכנגד והודעה לצד שלישי
נתבע שהגיש כתב הגנה רשאי לצרף לו תביעה שכנגד נגד התובע, לפי הכללים של כתב תביעה; התובע מוזמן אז להגיש כתב הגנה לתביעה שכנגד בתוך 30 ימים מיום המצאתה (תקנה 5(ה)). ״תביעה״ בתקנות כוללת גם תביעה שכנגד, ולכן גם עליה משלמים אגרה של 1% משוויה, ולא פחות מ-50 ₪ (תקנה 6(א)). אם התביעה שכנגד גבוהה מהתקרה, אפשר להגיש תביעה נפרדת על העודף, בבית משפט אחר, או, אם אתם יחיד, גם בבית המשפט לתביעות קטנות (סעיפים 60(א) ו-61(2) לחוק בתי המשפט).
נתבע שטוען שצד שלישי צריך לשאת בסכום שייפסק נגדו, או בחלק ממנו, רשאי להגיש הודעה לצד שלישי (תקנה 5(ו)), וגם עליה משלמים אגרה (תקנה 6(א)).
הנתבע הוא חברה או עסק: מי חותם, ומה הדין לגבי ייצוג?
בכתב הגנה של תאגיד כותבים את מספר הרישום ואת שמו ומספר הזהות של מי שחתם, וההצהרה מציינת את שמו ומספר זהותו (תקנה 5(א)(1), 5(ג)(2)).
ייצוג בידי עורך דין מותר רק ברשות בית המשפט ומטעמים מיוחדים שיירשמו (סעיף 63(א) לחוק בתי המשפט). אדם אחר שאינו עורך דין רשאי לייצג רק באישור בית המשפט ובייפוי כוח שהוגש לו, ולא אם הוא עוסק בייצוג דרך קבע, מייצג במהלך הרגיל של עסקיו או מקבל תמורה (סעיף 63(ב)).
בית המשפט העליון הסביר שכשבית המשפט התיר לצד אחד ייצוג בידי עורך דין, הוא נדרש גם לשאלה אם להתיר ייצוג לצד השני, ושוקל בין השאר את אופי הצד המיוצג, את עניין התביעה, את שוויה ואת מורכבותה המשפטית (רע״א 5234/17 דרייבר ישראל בע״מ נ׳ ג׳נח, 4.7.2018, בהסתמך על רע״א 5711/08 פרטוק נ׳ סול טורג׳מן בע״מ). עסק שנתבע לפי חוק הספאם ימצא את ההיבטים המיוחדים לו במדריך לעסק שקיבל תביעת ספאם.
מה קורה אם לא מתייצבים לדיון?
אם הנתבע לא התייצב והתובע התייצב, בית המשפט נותן פסק דין על יסוד כתב התביעה, אחרי שהתובע הצהיר בפניו על אמיתות האמור בו (תקנה 11). בית המשפט רשאי, במקרים המתאימים, לקיים דיון באמצעי טכנולוגי או להכריע על יסוד הכתב, ושוקל גם את ההעדפה שכתבתם בכתב ההגנה (תקנה 13(ב)–(ג)). פסק דין שניתן שלא בפניכם אפשר לבקש לבטל בתוך 30 ימים מיום שהומצא לכם (תקנה 12). על פסק הדין, וגם על ההחלטה בבקשת הביטול, אפשר לבקש רשות ערעור מבית המשפט המחוזי בתוך 30 ימים מיום מתן פסק הדין או ההחלטה, בהליכים שנפתחו מיום 11.4.2025 (תקנה 16(א)).
עורך דין יכול לכתוב את כתב ההגנה?
סעיף 63(א) לחוק בתי המשפט מגביל ייצוג בעל דין בבית המשפט לתביעות קטנות בידי עורך דין: הוא מותר רק ברשות בית המשפט ומטעמים מיוחדים שיירשמו. ועדת האתיקה של לשכת עורכי הדין (מחוז תל אביב, בהסתמך על החלטת הוועדה הארצית 144/06) מצאה שאין מניעה שעורך דין יסייע בניסוח כתב הגנה לתביעה קטנה, בתנאי שאינו חותם עליו ואינו מגיש אותו, ושעל כתב ההגנה נרשם בבירור שנכתב בסיוע עורך דין שאינו מגיש אותו ואינו מייצג בהליך, במישרין או בעקיפין.
סעיף 20 לחוק לשכת עורכי הדין מונה, כפעולות נפרדות ששמורות לעורכי דין, ייצוג וטיעון בשם אדם אחר לפני בית משפט (סעיף 20(1)), עריכת מסמכים משפטיים בשבילו (סעיף 20(3)) וייעוץ משפטי (סעיף 20(4)). ייעוץ של עורך דין בתוך האולם במהלך הדיון, או טיעונים וסיכומים בכתב מטעמו, נחשבים ייצוג לעניין סעיף 63, כפי שהביא בית המשפט העליון מחוות דעת של נציבות תלונות הציבור על שופטים ומפסיקת בתי המשפט לתביעות קטנות (רע״א 5234/17, פסקה 11).
כתב ההגנה נשאר שלכם: אתם חותמים על ההצהרה (תקנה 5(ג)(2)) ומתייצבים לדיון (תקנה 11).
מתי כדאי לפנות לעורך דין?
- קיבלתם הזמנה לדין, ומועד 30 הימים להגשת כתב ההגנה כבר רץ (תקנה 4(ב)).
- ניתן נגדכם פסק דין בלי שהתגוננתם או בלי שהתייצבתם, ומועד 30 הימים לבקשת ביטול רץ מיום ההמצאה (תקנה 12).
- יש לכם טענה נגד התובע, ואתם שוקלים תביעה שכנגד או הודעה לצד שלישי (תקנה 5(ה)–(ו)).
- התובע הוא עורך דין, או שביקש היתר ייצוג (סעיף 63(א); רע״א 5234/17).
המשרד יכול לבדוק את כתב התביעה ואת המסמכים, להסביר את הדין ולהכין טיוטה של כתב ההגנה. את הטיוטה אתם קוראים, מתקנים, חותמים ומגישים בעצמכם, ועל כתב ההגנה נרשם שנכתב בסיוע עורך דין שאינו מגיש אותו ואינו מייצג בהליך. המשרד אינו מגיש בשמכם, אינו מייצג אתכם בהליך, במישרין או בעקיפין, ואינו מופיע בבית המשפט לתביעות קטנות; בדיון אתם מופיעים בעצמכם.
שאלות נפוצות
תוך כמה זמן צריך להגיש כתב הגנה בתביעה קטנה?
בתוך 30 יום מיום שהומצאה לכם ההזמנה לדין (תקנה 4(ב) לתקנות שיפוט בתביעות קטנות). בהליכים שנפתחו מיום 11.4.2025 גם ימי פגרה של בית המשפט נספרים, אלא אם בית המשפט הורה אחרת (תקנה 16א).
מה קורה אם לא הגשתי כתב הגנה?
בית המשפט נותן פסק דין על יסוד כתב התביעה בלבד, אלא אם ראה שמן הצדק להזמין את הצדדים לטעון ולהביא ראיות (תקנה 10). בקשה לביטול החלטה שניתנה שלא בפניכם מוגשת בתוך 30 ימים מיום שהומצאה לכם (תקנה 12).
כמה עמודים מותר בכתב הגנה בתביעה קטנה?
בהליכים שנפתחו מיום 11.4.2025, גוף כתב ההגנה לא יעלה על חמישה עמודים, ואת המסמכים מצרפים לו (תקנה 5(ג)–(ד)).
אפשר להגיש תביעה שכנגד בתביעה קטנה?
כן. מצרפים אותה לכתב ההגנה, והתובע מוזמן להשיב לה בתוך 30 ימים מיום המצאתה (תקנה 5(ה)). על תביעה שכנגד משלמים אגרה של 1% משוויה, ולא פחות מ-50 ₪ (תקנות 1 ו-6(א)).
חברה שנתבעה יכולה להביא עורך דין לדיון?
רק ברשות בית המשפט ומטעמים מיוחדים שיירשמו (סעיף 63(א) לחוק בתי המשפט). אם בית המשפט התיר ייצוג לצד אחד, הוא נדרש גם לשאלה אם להתיר ייצוג לצד השני (רע״א 5234/17).
עורך דין יכול לכתוב לי את כתב ההגנה?
ייצוג בידי עורך דין בבית המשפט לתביעות קטנות מותר רק ברשות בית המשפט (סעיף 63(א) לחוק בתי המשפט). לפי ועדת האתיקה של לשכת עורכי הדין, עורך דין רשאי לסייע בניסוח אם אינו חותם ואינו מגיש, ועל המסמך נרשם בבירור שנכתב בסיוע עורך דין שאינו מייצג בהליך. את ההצהרה אתם חותמים, ולדיון אתם מתייצבים בעצמכם.
מה בודקים בפועל
- מתי בדיוק הומצאה לכם ההזמנה לדין: ממנו נמנים 30 הימים (תקנות 4(ב), 16א).
- התובע הוא יחיד ולא חברה, והתביעה לא הומחתה אליו (סעיף 60(א)).
- עניתם על כל סעיף בכתב התביעה (תקנה 5(ב)), וכל נספח מופיע ברשימת המסמכים (תקנה 5(ב)(4)).
- גוף כתב ההגנה, בלי הנספחים, נכנס בחמישה עמודים (תקנה 5(ד)).
- בחברה: שם החותם ומספר הזהות שלו מופיעים בכותרת ובהצהרה (תקנה 5(א)(1), 5(ג)(2)).
מקורות
- תקנות שיפוט בתביעות קטנות (סדרי דין), התשל״ז-1976 (תקנות 1–16א)
- קובץ התקנות 11749, י״ב בשבט התשפ״ה (10.2.2025), עמ׳ 1168
- חוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ״ד-1984 — סעיפים 60(א), 60(ב), 61, 63(א), 63(ב) (ויקיטקסט)
- הודעה בדבר סכום תביעה בתביעות קטנות, י״פ 14222, התשפ״ו, עמ׳ 3641 (4.2.2026)
- רע״א 5234/17, בית המשפט העליון, 4.7.2018
- עמדת ועדת האתיקה, לשכת עורכי הדין מחוז תל אביב, "מתן שירותים משפטיים בהליכי תביעה קטנה" (שא/90483), בהסתמך על החלטת ועדת האתיקה הארצית 144/06
- חוק לשכת עורכי הדין, התשכ״א-1961 — סעיף 20 (ויקיטקסט)
נבדק מול נוסח החקיקה העדכני בנובמבר 2026. המידע כללי ואינו ייעוץ משפטי.