זכויות הנקה במקום העבודה

חוקי הגנה על זכויות הנקה בדין הישראלי

חוק עבודת נשים, התשי״ד-1954, הוא החוק הראשי המשמר את זכויות הנקה של נשים במקום העבודה. לפי סעיף 4 של החוק, מעסיק אסור להעסיק אישה בהיריון, לאחר יולדת בתוך 14 שבועות מן הלידה, או אישה המנקה את תינוקה, בתנאים שיפגעו בבריאותה או בבריאות תינוקה או שיעמידו אותה בסכנה. בנוסף, סעיף 7 של החוק קובע כי מעסיק חייב לאפשר לעובדת המנקה לעזוב את מקום העבודה לצרכי הנקה, בתנאים מפורשים.

הכרת זכות הנקה — סעיף 7 לחוק עבודת נשים

סעיף 7 לחוק עבודת נשים מגדיר בדיוק את זכויות הנקה של נשים במקום העבודה:

• משך הנקה: בנוסף לשעות העבודה הרגילות, אישה המנקה את תינוקה (בגיל עד שנה) רשאית לעזוב את מקום העבודה עד שעתיים בהתפלגות בכל יום עבודה, או עד שעה אחת ביום אם הם מנוקים על ידי כתתות תינוקה (תחליפי חלב או תזונה). הזמן הזה מחשבו כחלק מן שעות העבודה, ובעובדת משתלמות בדיוק כמו אילו עבדה.
• הנקה למשך שנתיים: אם עובדת משיכה בהנקה מעבר לשנה (עד שנה שנייה), היא רשאית לעזוב לצרכי הנקה עד שעה אחת ביום בהתפלגות.
• מחן בנסיבות: סעיף זה חל גם על אמהות המנקות באמצעות חלוב (pumping milk) או תינוקות הן מנוקים בחלב אדם או בנוזל תחליפי שיוגזו בעבודה.

סביבת עבודה בטוחה ובריאה לנקה

מעבר להנקה ישירה, חוק עבודת נשים וחוק הבטיחות בעבודה דורשים שמעסיק יספק תנאים בטוחים ובריאים עבור נשים המנקות:

• חדר הנקה מתאים: מעסיק חייב לספק חדר או מרחב פרטי שבו עובדת יכולה להנקות או לחלוב. חדר זה צריך להיות נקי, בטוח ופרטי — לא צריך להיות חדר חדר או מעלית. בעניין תאגיד טלקום נגד עובדות, קבע בית הדין לעבודה כי חדר הנקה חייב להיות שונה מן שירותים רגילים וצריך להיות כלים בסיסיים כגון כיסא, שולחן קטן וגישה למים לניקיון.
• קירור וטמפרטורה: עובדה המנקה מחזיקה חלב המעוגזר, ולכן מעסיק חייב לספק גישה לקירור מתאים — כיתה קטנה או קירור משותף לחלב. אם משמר קירור אינו קיים, מעסיק חייב לשפוך חלב באופן רגוני (כל 2-3 שעות).
• זמן מספיק ללא כפיית עבודה נוספת: מעסיק לא יכול להציע לעובדה לתפוס את זמן הנקה שלה מן שעות עבודה אחרות, כגון הפסקת צהריים. זמן הנקה צריך להיות בנוסף לזמן העבודה הרגיל ובנוסף להפסקות אחרות שזקוק לעובד (למשל, הפסקת צהריים של 30 דקות).
• גישה לסקה ונעיליות: עובדה המנקה צריכה גישה לסקה שקיי (כגון בסביבה בוגרת) וגישה לנעיליות ללא הפרעה.

זכויות העובדת מעבר לנקה — הגנה מפני הפלייה

חוק עבודת נשים וחוק השוויון בזכויות לנשים, התשמ״ה-1951, מגינים על עובדות שהן אמהות מפני הפלייה בעבודה. בעניין ספציפי מעלות נקה:

• הפרה וביטול סידור זמני: מעסיק לא יכול לפטר עובדת, להפחית את שכרה, לכפוף אותה לעבודה פחות רצויה או להיצמד עליה בעבודה בעבור שהיא מנקה. בעניין חברת טכנולוגיה נגד עובדה שנקה, קבע בית הדין לעבודה כי העברת העובדת לתפקיד פחות ניתן היה הפליה בגין הנקה.
• זכות להחזר למקום העבודה המקורי: אם עובדת לקחה הפסקה מעבודה לצרכי הנקה, היא זכאית להחזר לתפקיד שלה או לתפקיד שקול לפחות, עם אותו שכר ותנאים אחרים.
• שיתוף פעולה עם מעסיק בגין סידור חופשי: חוק עבודת נשים אינו דורש מעסיק לתמוך בחופש ללידה או הנקה מלבד סידור זמן הנקה. עם זאת, אם עובדת ומעסיק מסיכמים על אופציות חופשיות או סידורים ארוכים, צריך שיהיה כל זה בכתב ובהסכמה מבוררת.

זכויות הנקה בעבודה מרחוק או בעבודה חלקית

בתקופת העבודה מרחוק המוגברת מאז 2020, עלתה השאלה האם זכויות הנקה חלות על עובדות המעבדות מן הבית או בעבודה חלקית. בית הדין לעבודה קבע כי זכויות הנקה חלות בשוויון גם על עובדות המעבדות מן הבית, כיוון שהחוק לא משנה בנסיבות הפיזיות של העבודה.

• עובדה המעבדה מן הבית: אם עובדת עובדת מן הבית ומנקה את תינוקה בחדר שלה, היא רשאית לעזוב את המחשב או לעצור את עבודתה עבור זמן הנקה בלבד. מעסיק לא יכול להתחייב שהוא מעקב אחריה בפדים ב-Slack, Zoom, או כלי תקשורת אחרים במהלך זמן הנקה.
• עובדה בעבודה חלקית: עובדת המועסקת בעבודה חלקית או בחוזה זמני רשאית לעזוב לצרכי הנקה באופן פרופורציוני לשעות העבודה שלה. אם היא עובדת 20 שעות בשבוע (חצי מן זמן העבודה הרגיל), היא רשאית לעזוב שעה אחת בשבוע (חצי משעה בכל יום).

דרכי פעולה במקרה של הפרה של זכויות הנקה

אם מעסיק מסרב לאפשר זמן הנקה או מנצל אות זמן כדי להפחית שכר, לחיות את התפקיד או להפליא על עובדת, לעובדת יש מספר דרכי פעולה:

• תלונה במפקח עבודה: עובדת יכולה להגיש תלונה לממשרד העבודה אזוריות. מפקח עבודה יכול להוציא צו להתיקון בתוך זמן נתון וגם להגיש כתב אישום כנגד המעסיק אם לא מציית.
• בקשה לפיצויים בבית דין לעבודה: עובדת יכולה להגיש תביעה בבית דין לעבודה תוך דרישת פיצויים בגין הפרה של זכויות הנקה, הפלייה או פיטורים שלא כדין. בעניין בן טיון נגד חברת טכנולוגיה, קבע בית הדין כי עובדת זקאה בפיצויים בגובה 2-3 חודשי שכר בגין הפרה של זכויות הנקה.
• תלונה למנהל הכלל של משרד העבודה: במקרי הפלייה חמורים, עובדת יכולה להגיש תלונה ישירה למנהל הכלל של משרד העבודה או לנציבות שוויון הזדמנויות בעבודה.

זכויות נוספות של אמהות במקום העבודה

מעבר לזכויות הנקה, לאמהות יש זכויות נוספות בעבודה שמוגנות בחוק:

• זכות לחופשת הריון ויולדות: לפי חוק הביטוח הלאומי וחוק עבודת נשים, אישה הרה רשאית לחופשה של 14 שבועות לאחר ההשתנות (בדרך כלל בשנה אחת לאחר הלידה).
• זכות לחזר בהדרגה: אם אישה חוזרת לעבודה לאחר חופשה, היא רשאית לעבוד בטעות פחות בתחילה (למשל, 60% מן שעות העבודה בשבוע הראשון). זה נקבע לעתים בתקנה או בהסכמה עם המעסיק.
• הגנה מפני פיטורים: מעסיק לא יכול לפטר אישה בעל 3 חודשים ממועד סיום חופשת יולדות או במהלך הנקה (עד לשנה מן הלידה).