בשורה אחת
ההחלטה שביססה את הכלל: לשכת שר היא נכס ציבורי, ולכן אסור לצלם בה תעמולת בחירות. ארבעה שרי ליכוד חויבו להסיר סרטוני טיקטוק ולשאת בהוצאות של ₪27,000 בסך הכול.
| מספרי ההליכים | תב״כ 28/26, 29/26, 30/26, 31/26, 33/26 — מאירי נ' קיש ואח' |
|---|---|
| ההחלטה | ט״ו בסיוון התשפ״ו, 31 במאי 2026 |
| יו״ר ועדת הבחירות | השופט נעם סולברג, המשנה לנשיא בית המשפט העליון |
| העותר | עו״ד ורו״ח ירון מאירי — בעצמו |
| המשיבים | שרי הליכוד יואב קיש (חינוך), מיקי זוהר (תרבות וספורט), מירי רגב (תחבורה), יריב לוין (משפטים) ודוד אמסלם — לצד מפלגת הליכוד, המשרדים הרלוונטיים והיועצת המשפטית לממשלה |
| בשם המשיבים 1–2 | עו״ד אבי הלוי |
| בשם שאר המשיבים | עו״ד יונתן ברמן |
| מועד ההגשה | 30 באפריל 2026 |
| התוצאה | ארבע עתירות התקבלו · אחת התייתרה · ₪27,000 הוצאות |
העובדות
העתירות טענו שהשרים צילמו בלשכותיהם הרשמיות סרטונים שתוכנם עולה כדי תעמולת בחירות, ופרסמו אותם בחשבונות הטיקטוק האישיים שלהם. נכסי הציבור שנטען לשימוש בהם: הלשכה, סמלי המשרד הרשמיים, דגל ישראל ותואר השרות.
| הליך | השר / השרה | סרטונים | מועדי הפרסום |
|---|---|---|---|
| תב״כ 28/26 | יואב קיש, שר החינוך | 1 | 24.8.2025 |
| תב״כ 29/26 | מיקי זוהר, שר התרבות והספורט | 1 | 29.12.2025 |
| תב״כ 30/26 | מירי רגב, שרת התחבורה | 4 | 27.11.2025 · 17.12.2025 · 18.1.2026 · 18.2.2026 |
| תב״כ 31/26 | יריב לוין, שר המשפטים | 6 | 1, 3 ו-30.9.2025 · 29.10.2025 · 20.11.2025 · 23.12.2025 |
| תב״כ 33/26 | דוד אמסלם | 2 | 29.6.2025 · 17.12.2025 — הוסרו לפני הדיון |
תשובות המשיבים
השרים והליכוד טענו שהמעמד הציבורי של נבחר ציבור אינו נכס ציבור; שצילום בלשכה אינו שימוש בנכסי ציבור; ושהסרטונים מבטאים תפיסות עולם בנושאים שעל סדר היום — ביטוי מוגן בחופש הביטוי הפוליטי, בלי קריאה מפורשת להצביע. השר לוין הוסיף כי קביעה הפוכה תפגע ביכולת של נבחרי ציבור לדון עם הציבור, ודאי בכל הנוגע לשר המשפטים.
משרדי הממשלה והיועצת המשפטית לממשלה, לעומת זאת, ציינו שצילום בלשכת שר נחשב לשימוש בנכסי ציבור, וכי תוכן הסרטונים ומקום פרסומם מלמדים על תעמולת בחירות.
ההכרעה
מה כן נכס ציבורי ומה לא
נקבע — בהסכמה עם המשיבים — כי השימוש בתואר "שר" או "שרה" אינו שימוש בנכסי ציבור, וכי גם דגל המדינה אינו נכס ציבור לעניין סעיף 2א. סמל המדינה, לעומת זאת, כן נחשב נכס ציבור.
עיקר הדיון נסב על הלשכות. אף שר לא הכחיש שהסרטונים צולמו בלשכתו. בהסתמך על תב״כ 5/26 בן מאיר נ' בן גביר נקבע שלשכת שר היא נכס ציבור, ולכן אסור לצלם בה תעמולת בחירות. נדחתה הטענה שהלשכה נכנסת לחריג של "נכסים שהועמדו על ידי המדינה לרשותו של שר", ונדחתה גם הטענה שאיסור כזה יפגע ביכולת השר למלא את תפקידו.
תוכן הסרטונים
ההחלטה סקרה את הסרטונים אחד לאחד — התבטאויות בנושאי חינוך ויהדות, ביקורת ציבורית, מדיניות תחבורה והישגים משרדיים, וביקורת על מערכת המשפט ועל היועצת המשפטית לממשלה. המשותף להם: השר מציג את עמדתו, מתאר את הישגיו ומביע כוונה לפעול.
"הן בהצגת עמדותיהם, הן בהצגת הישגיהם בעבר, בהווה או לעתיד לבוא — מבקשים השרים לגרום לציבור לתמוך בהם, ובבוא יום הבחירות — לבחור בהם וברשימתם... אין הכרח בקריאה מפורשת להצביע כך או אחרת, כדי שתהיה תעמולת בחירות. הבוחר — עיניו בראשו, ומבין מה אמורה להיות התוצאה בקלפי בעקבות כל סרטון."תב״כ 28-33/26, פסקה 8
טענת השיהוי — נדחתה
העתירות הוגשו ב-30 באפריל 2026, והסרטון המוקדם ביותר פורסם ב-24 באוגוסט 2025 — כשמונה חודשים קודם לכן. נקבע שכל עוד הסרטונים זמינים ואפשר שבוחרים ייתקלו בהם, ניתן ליתן צו נגד "המשכתו" של מעשה העבירה לפי סעיף 17ב(א) לחוק, ושהזמן שחלף אינו מצדיק דחייה מטעם זה בלבד.
מה לא ניתן
העותר ביקש גם צו כללי על פרסומים עתידיים וצו לליכוד לפקח על נבחרי הציבור מטעמה. שני הסעדים נדחו, בהיותם "הנחיה כללית לשמור על הוראות הדין — וזהו המובן מאליו".
ההוצאות
| הליך | תוצאה | הוצאות לטובת העותר |
|---|---|---|
| תב״כ 28/26 — קיש | התקבלה | ₪2,500 |
| תב״כ 29/26 — זוהר | התקבלה | ₪2,500 |
| תב״כ 30/26 — רגב | התקבלה | ₪9,000 |
| תב״כ 31/26 — לוין | התקבלה | ₪11,000 |
| תב״כ 33/26 — אמסלם | התייתרה ונמחקה | ₪2,000 |
| סך הכול | ₪27,000 | |
בקביעת ההוצאות נשקלו, בין היתר, דמיון העתירות במהותן — כך שכתיבתן לא דרשה השקעה זהה בכל פעם — לצד מספר הסרטונים בכל עתירה ומועדי פרסומם.
עמוד זה מסכם החלטה פומבית של יו״ר ועדת הבחירות המרכזית לכנסת ה-26. הסיכום נערך על ידי משרדנו ואינו תחליף לעיון בהחלטה המלאה. אין באמור ייעוץ משפטי, ואין בתוצאות שהושגו בעבר כדי להבטיח תוצאה דומה בעתיד.