מה הוא Regulatory Sandbox?
Regulatory Sandbox הוא מסגרת משפטית שיוצרת סביבה בקרה (controlled environment) שבה חברות סטארטאפ וחדשנות יכולות לנסות טכנולוגיות או מודלים עסקיים חדשים בלי לעמוד במלוא הדרישות הרגולטוריות הרגילות. זה מאפשר לרשויות להבין את החדשנות בעוד שמגנים על צרכנים.
מטרת ה-Sandbox היא להאיץ חדשנות, להקל על סטארטאפים מכשלים רגולטוריים, ולעזור לרשויות להבין טכנולוגיות חדשות. עם זאת, ה-Sandbox עדיין דורש מעקב והודעה לרשויות.
- Sandbox לפינטק (בנקאות דיגיטלית)
- Sandbox לביטוח (InsurTech)
- Sandbox ל-RegTech (Compliance Technology)
- Sandbox ל-AI ובינה מלאכותית בפיננסים
דרישות הסכמה וקבלה לסנדבוקס
כדי להיכנס לסנדבוקס רגולטורי, חברה צריכה בדרך כלל: (1) להגיש בקשה לרשות הרגולציה, (2) לתאר את המודל העסקי או הטכנולוגיה, (3) להוכיח שיש בעיה משפטית שהוא מפתר, (4) להוכיח שיש פוטנציאל עמוק של החדשנות, (5) להיות בעל תוכנית טובה לשמירה על צרכנים.
הרשויות בוחנות כל בקשה ומחליטות אם לאשר אותה. פחות ממחצית מהבקשות מתקבלות בדרך כלל. אם התקבלו, החברה מקבלת קביעת זמן (בדרך כלל 6-12 חודשים) לנסות את הרעיון.
Sandbox רגולטורי מאפשר חדשנים לנסות רעיונות בלי מלוא הדרישות הרגולטוריות
הגבלות ודרישות בתוך סנדבוקס
אף על פי שחברה בסנדבוקס יש פחות דרישות רגולטוריות, עדיין יש גבולות. לדוגמה: (1) מספר מוגבל של משתמשים (בדרך כלל עד 10,000), (2) סכום מוגבל של עסקאות, (3) דרישות מעקב וביקורת, (4) הבטחת הגנה על צרכנים, (5) דרישות של עדכון שוטף לרשויות.
בנוסף, חברה צריכה להיות בעלת ביטוח אחריות כדי לכסות נזקים פוטנציאליים, וגם צריכה לעמוד בקדימות של הגנת פרטיות (GDPR, חוק הגנת הפרטיות בישראל).
- מוגבלות של משתמשים
- מוגבלות של סכום או ממדים
- דרישות מעקב ודיווח
- ביטוח אחריות
- הגנת פרטיות וני אבטחה
קראו גם:
תהליך סנדבוקס וצעדים לחברה
תהליך הסנדבוקס בדרך כלל כוללשלבים: (1) הגשה והערכה ראשונית, (2) ראיון עם רשות, (3) קבלה או דחיית בקשה, (4) תחילת הניסוי (בדרך כלל 6-12 חודשים), (5) מעקב וביקורת של רשות, (6) הערכה סופית וסיום.
לאחר סיום של תקופת סנדבוקס, חברה יכולה: (1) לקבל רישיון מלא ו"להשתחרר" מהסנדבוקס, (2) להארכה של טקופה נוספת, (3) לבחון את הרעיון ולעזוב את השוק, (4) לשנות את המודל וקבלבקשה חדשה.
- הגשה שלבקשה
- ראיון עם רשות
- קבלה או דחיית בקשה
- תחילת הניסוי
- מעקב וביקורת
- סיום וסקירה סופית
סנדבוקס בישראל ובעולם
בישראל, בנק ישראל הקים סנדבוקס רגולטורי לפינטק. זה מאפשר לחברות בפינטק לנסות טכנולוגיות חדשות כמו מסחר פתוח בניירות ערך, בטוחות דיגיטליות, ודרכים של תשלום. בעולם, מדינות כמו בריטניה, וסינגפור, הודו, וארה"ב יש אפשרויות סנדבוקס משלהן.
בנוסף, יש סנדבוקסים לביטוח (InsurTech), ל-RegTech, ול-AI בפיננסים. כל אלו עוזרות לרשויות לקבל הבנה של טכנולוגיה חדשה ותוכניות עסקיות מאחורי הסטנדרטים הרגולטוריים.
- סנדבוקס בנק ישראל
- סנדבוקס FCA בבריטניה
- סנדבוקס MAS בסינגפור
- סנדבוקס RBI בהודו
יתרונות וחסרונות של סנדבוקס
יתרונות של סנדבוקס כוללים: (1) מהירות בל ניסוי, (2) הקלה של הוצאות רגולטוריות, (3) הזדמנות לעזור לרשויות להבין טכנולוגיה, (4) סיכון מחושב עבור צרכנים. חסרונות כוללים: (1) אי וודאות של קבלה, (2) הוצאות של צו וביקורת, (3) מוגבלות של משתמשים/סכום, (4) סיכון שהרעיון לא יעבוד במסגרת מלאה.
בדרך כלל, סנדבוקס הוא כלי טוב לחברות שהן יכולות להרשות להחזיק בסיכון של ניסוי שנכשל, ויש להן מתעמק טוב כדי לפעול בתוך מוגבלות.
סנדבוקס מאפשר חדשנות בתוך מסגרת בקרה, אך זה דורש ניהול וביקורת קבועה
המלצות לחברות שחוצות סנדבוקס
חברות שחוצות סנדבוקס צריכות: (1) להיות ברורות עם רשות לגבי מטרות ובקשות, (2) לשמור על תיעוד של כל פעילויות וביקורת, (3) לפעול בתוך מוגבלות (משתמשים, סכום, וכו'), (4) להציג נתונים טובים במהלך הניסוי, (5) להכין עצמן לקבלת רישיון מלא או לסיום.
בנוסף, חברות צריכות להיות מוכנות לשינוי דרישות הסנדבוקס בהתאם לתוצאות הניסוי. אם רשות מבחינה שיש סיכון לצרכנים, היא יכולה להחמיר את הדרישות או אפילו לסיים את הניסוי בשלב מוקדם.
- היות ברור עם רשות על מטרות
- שמור על תיעוד מלא
- פעול בתוך מוגבלות
- הציג נתונים טובים
- היות מוכן לקבלת רישיון מלא