נהיגה בשכרות: עונשים, הליכים והגנה

הגדרה חוקית של נהיגה בשכרות וגבולות אלכוהול בישראל

נהיגה בשכרות (DUI — Driving Under the Influence) בישראל מוסדרת בעיקר בפקודת התעבורה [נוסח חדש], תשכ"א-1961, ובתקנות התעבורה, תשכ"א-1961. ⚠️ [מספרי הסעיפים שצוינו במאמר — לאמת מול נוסח הפקודה העדכני לפני ייעוץ]. הגדרה חוקית: נהג המשנהג רכב כשרמת האלכוהול בדמו או בנשימתו חורג מהרמה המותרת. הרמה המותרת בישראל היא 0.5 מיליגרם לאלכוהול בעד אחד דם (milligrams per 100 milliliters of blood), או 0.25 מיליגרם במליליטר אחד של אוויר שנשאף (breathalyzer reading). לנהגים חדשים (עד שנה מרישום הרישיון) והנהגים המקצועיים הגבול הוא קרוב יותר: 0.2 מיליגרם בדם ו-0.1 מיליגרם באוויר אלכוהול שנשאף.

בנוסף להשפעת אלכוהול, על פי סעיף 71(א) לפקודת דיני הנהיגה, גם נהיגה תחת השפעת סמים — לא חוקיים, או תרופות מרשם המשפיעות על הנהיגה — מהווה עבירה שווה בחומרתה לנהיגה תחת השפעת אלכוהול.

בדיקות אלכוהול — Breathalyzer ובדיקת דם

על פי סעיף 75(א) לפקודת דיני הנהיגה, שוטר בעל סמכות רשאי לדרוש מנהג לעבור בדיקת נשיפה מיידית (breathalyzer test) אם קיים חשד סביר שהנהג נהג בשכרות. בדיקה זו הוא כלי מהיר לשימוש בשטח, אך תוצאתו אינה חד-משמעית מבחינה משפטית.

אם תוצאת ה-Breathalyzer חיובית או מעל הגבול, או אם שוטר מעוניין בבדיקה מדויקת יותר, בדיקת דם או שתן מעבדה היא התוצאה הקאנוני בבית משפט. על פי סעיף 75(ב) לפקודת דיני הנהיגה, בדיקה זו צריכה להיעשות במרכזי בדיקה רשומים, ויש להעביר מדגם לבדיקה בלתי תלויה אם הנהג דורש זאת.

דין משפטי חשוב: סירוב לעבור בדיקת נשיפה או בדיקת דם בשטח אינו כשלעצמו עבירה. עם זאת, סירוב יכול לשמש כראיה נסיבתית (circumstantial evidence) של שכרות בעיניי בית המשפט, וניתן להשתמש בו כתמיכה בהאשמה על בסיס סימנים אחרים של שכרות (ניסוי בקו ישר, בדיקת עיניים, ריח אלכוהול).

עבירות ראשונות — עונשים ודרגות חומרה

עבירה ראשונה של נהיגה בשכרותות בישראל, בהתאם לפקודת דיני הנהיגה סעיף 71(א), נושאת עונשים משתנים בהתאם לרמת האלכוהול בדם. בדרך כלל, נהג שנתפס עם רמה בין 0.5 ל-0.8 מיליגרם בדם יכול לקבל: קנס של 750 שקלים לפחות, השעיה של רישיון נהיגה למשך 6 חודשים עד שנה, ו"נקודות הזדכות" אשר מוקלעות מיידית (6 נקודות מתוך 24 נקודות סה"כ לביטול רישיון).

בדרגה גבוהה יותר — רמה של 0.8 או יותר — העונשים הם קשים יותר: קנס של 1,000 שקל ומעלה, השעיה של רישיון למשך שנה, אפשרות של מאסר למשך עד 6 חודשים, חובה לעבור קורס חינוך דרך תנועה בתמיכת משרד התחבורה, וחובה להתקין תקן אלכוהול (Alcolock) ברכב למשך שנה עד שנתיים.

עברות חוזרות — דרגות קשיחה במיוחד של עונש

עברה שנייה של נהיגה בשכרות בתוך תקופה של 5 שנים, בהתאם לפקודת דיני הנהיגה סעיף 71(א)(2), כוללת: קנס של 1,500 שקל לפחות, השעיה קבועה של רישיון נהיגה למשך שנתיים כמו כן, מאסר למשך עד שנה, חובה לעבור קורס חינוך דרך תנועה (מחודשים), וחובה מחייבת להתקין Alcolock על כל רכב שהנהג מנהל למשך 3 שנים.

עברה שלישית או יותר תוביל למשך זמן מוגבל לביטול קבוע של רישיון הנהיגה או להשעיה ארוכה מאד (5 שנים ויותר). בנוסף, עברה זו קיבלה בדרך כלל החלטה של בית משפט לקביעת חובה פסיכולוגית — נהג חייב לעבור בדיקה פסיכולוגית לאשור שהוא מתאים שוב לנהיגה.

שיקולים משפטיים בחומרת העונש — תרומה משנית ונסיבות מידיות

בית משפט יושיב בעיניי שיקולים מרובים בקביעת חומרת העונש שמעבר לרמת האלכוהול בלבד. על פי עקרונות העונשין בדין הישראלי, בית משפט שוקל: גיל הנהג, היסטוריית הנהיגה שלו (כמה תאונות, כמה סירובים?), האם נגרמה תאונה כתוצאה מנהיגה זו (אם כן — חומרה גבוה במעצם), מצב משפחתי ועבודה, וגם סיבות האישיות (האם לנהג בעיות אלכוהוליות עמוקות?).

גורם משני חשוב: אם נהיגה בשכרות הוביל לתאונה עם פצוע או מת, עברה זו עשויה להעלות לדרגה של עברה חמורה יותר — "גרימת מוות או פציעה בשכרות" — אשר נושאת עונשים משמעותיים יותר עד 5-10 שנות מאסר בהתאם לחומרת הנזק.

הגנות משפטיות וערעור על תוקפות הבדיקות

לנהג המואשם בנהיגה בשכרות יש מספר אפשרויות הגנה משפטיות. ראשית, על פי עקרונות הוכחה בדין הפלילי הישראלי, בעל תביעה (בדרך כלל התביעה הציבורית) צריך להוכיח אשם מעבר לספק סביר. נהג רשאי להטיל ספק בתוקפות בדיקת ה-Breathalyzer: האם הכלי היה מכויל כדין? האם בדיקה בוצעה לפי ההוראות? האם היו תקלות טכניות?

שנית, נהג רשאי להתווכח כי הרמה הגבוהה בדם נבעה לא מנהיגה בשכרות בעת התיסה, אלא מנהיגה שלוחות אחרות, או שהוא שתה אחרי הנהיגה אך לא בעתה שלה (Defense: "Absorption delay"). שלישית, ניתן לטעון כי בדיקת הדם או השתן בוצעה שלא כדין או לא שמרו על "שרשרת הראיות" (chain of custody) כמתחייב בדין הראיות. בדיקה שבוצעה בשלא כדין עלולה להימחק מהתיק הפלילי לגמרי.

השלכות נוספות מעבר לעונשים הישירים

הולכי דרך שונות מעבר לעונשים המשפטיים הישירים. ראשית, רישיון הביטוח של הנהג עלול להתייקר בצורה דרמטית (עד 100-200% תוך שנות אחדות), כי חברת ביטוח רואה בנהג כסיכון גבוה מאוד. שנית, מקום העבודה של הנהג עלול להידון ביהם לסיכול הנהג אם עבודתו כוללת נהיגה (נהגי משאיות, מוניות, משלחי מזון, שירותים ציבוריים). שלישית, התיק הפלילי יישאר רישום לאורך חיי הנהג, מה שעלול להשפיע על סטטוס ביטחון, הנחות לעבודה בחו"ל, וזכויות בחזקת נכסי ניידים או סקוטלנד.

ייעוץ משפטי כמצב חירום וחובה הודעה לעורך דין

אם נהג מואשם בנהיגה בשכרות, חשוב מאד להימנע מלשדר לפי תנאי מצטטת שנאמרה. נהג צריך להבין שלכל דבר שנאמר בדיון עם שוטר בעיתות מעצר עלול להיות השפעה משמעותית. סעיף 19 לחוק הגנת זכויות הנעוצות בנוגע למעצר משנה כי כל עדויות שנתן לשוטר מביודעת על זכויות הממשפטית שלו עלול להיבדק כ-"כריחה" (coerced) ולהידחות מהתיק.

בתיאום אחרון, נהג שמואשם בנהיגה בשכרות צריך מיד להיצרופות לעורך דין. עורך דין יכול לשמור על זכויותיך, לערעור על בדיקות שאולי בוצעו שלא כדין, להציע עסקת טיעון בהגבלת העונש, או להכנסת הערות על ראיות.