דופינג בספורט: חוקים, בדיקות וענישה

מסגרת הפיקוח על דופינג בישראל

ישראל מחויבת לקוד הבינלאומי נגד דופינג (World Anti-Doping Code) של הסוכנות הבינלאומית למניעת דופינג (WADA). ⚠️ [הערה: יש לאמת את שם חוק הספורט הישראלי ושנת חקיקתו לפני ציטוט — גרסאות שונות מציינות שנים שונות.] על פי הסדרי הדין הישראלי, כל ענף ספורט מפעיל ועדת משמעת עצמאית המטפלת בעניינים של דופינג בהתאם לכוללות WADA.

רשות הספורט הישראלית היא הגוף הלאומי המרכז את פעולות מניעת הדופינג. כל ארגון ספורט לאומי הפועל בישראל מחויב לאמץ את כללי WADA ולנהל הליכי משמעת בהתאם.

רשימת החומרים האסורים וקטגוריות דופינג

קוד WADA מחלק חומרים ושיטות אסורות לקטגוריות שונות: (1) סטרואידים אנדרוגניים, (2) הורמונות וחומרים קשורים, (3) בטא-2 אדרנרגיים (למשל אלבוטרול בריכוז גבוה), (4) משקפי גבע חיוביים של כללים מסוימים כגון דיורטיקות וחומרים מסוגללים, (5) חומרים פסיכואקטיביים, ו-(6) שיטות אסורות כגון מניפולציה גנטית ודופינג דם.

בישראל, רשות הספורט מקבלה את רשימה זו מוחלטת. אתלטים המתחרים בתחרויות בישראל, בדרך כלל, נדרשים להתחייב לקוד זה, וזה מופק בחוזה הספורט שלהם או בהסכמי הרשמה לתחרויות. בדקו עם הארגון הספורטיבי שלכם אם יש הבהרה מדוקדקת בנוגע לחומרים אלה.

תהליך בדיקות הדופינג והשמרון מדעי

בדיקות דופינג בישראל עוקבות אחר אמנות בינלאומיות המחמירות ביותר (ISO 17043) ובישראל מבוצעות ברמת דיוק מדעית גבוהה. בדרך כלל, בדיקה כוללת דגימות שתן או דם הנאסף משחקן בתחרות או בהדרכה. המדגם הוא חיוני: חייב להיות ברור בזהות, מסומן בצורה פרטית, וחתום אותו כל צד של התהליך. דגימת הדם או השתן מחולקת לשתי חלקות — חלקה A וחלקה B — אשר מתנהלות בנפרד למטרות אימות.

⚠️ [המעבדה המוסמכת — יש לאמת פסיקה נוכחית], הדגימה של חלק A בודקת בתחילה. אם היא חיובית, אתלט חייב להיידע על ידי הארגון הספורטיבי ונתון הזכות לבקשה אימות בדיקה (חלקה B) תוך זמן מוגדר, בדרך כלל בחודש. אם גם הבדיקה של חלקה B חיובית, אזי יש לכם בעיה חוקית.

הליכי משמעת ופסק דין בקטגוריות דופינג

כאשר בדיקת דופינג חיובית מאושרת, עורכות על ידי ועדת משמעת אתלטית (שהיא חלק מהארגון הספורטיבי הלאומי של ישראל) שמות הליך שיפוטי. בזה הצד של האתלט נתון הזכות לביסוס עדויות ותמונה על פי טיעוני הגנה, אולם עיקרון הוכחה הוא על ידי שלוש "טוענות עמוקות": (1) האתלט הנוטל את החומר בהנמנון או בזדון, (2) קיום של כניסה לאתלט בתרומה השנייה של בדיקה אימות מעבדה, ו-(3) המעבדה מוסמכת הIOC.

עונשים עבור דופינג כוללים בדרך כלל: (1) השעיית משחק (פרט מחוד: מ-2 שנים עד כלל רוב ספק הספורט ללא הפרה), (2) ביטול תוצאות תחרות, (3) הסרה של מדליות או כישוריות, ו-(4) ביטול קו נסיעה. יש גם גרמות בין היתר: אתלט בעל פגיעות כניסה או סיבה מעונה משפטית (כגון ידיעה שהוא לוקח תרופה יחד) עשויה לעמוד בתעניין מיתון.

זכויות האתלט בתהליך משמעת

אתלט המואשם בדופינג יש לו זכויות משמעתיות משמעותיות בישראל. בין היתר: זכות להשמע בפני ועדה בלתי תלויה, זכות לנציג משפטי, זכות לעדויות נגד משפטיות, זכות להעלות עדויות בהגנה משלו, זכות לערעור החלטה לבית דין בעניינים מיוחדים של ישראל. פסק דין אולימפי של ידע גוי להטיל עונש משמעת כבד (כמו השעיה לתקופה ארוכה) חייב להיות מנומק בתחוקה (סוקה) משפטית קוה של בית משפט או ועדת משמעת נבחרת. אתלט לא סכים על החלטה משמעת או מעורר טיעונים מתקבלים יכול לערער לבית הדין העליון בישראל.

גנים ישראליים ומטרות הבדיקה בתכנית בדיקה מתמשכת

תכנית בדיקה בדופינג בישראל כוללת בדיקות מתוזמנות וחסרות הודעה מראש. בדיקות מתוזמנות מתקיימות בשיתוף עם קבוצות בפדרציה בזמן הדרכה רשמית. בדיקות חסרות הודעה מראש (surprise tests) עשויות לפרוץ ללא קדם התראה, וזה קל — אתלט חייב להתחייב לזיהוי ומקום וממציא, עם דגימה פרטית נלקחת על ידי בוחן רשמי ו-NADO (הסוכנות הלאומית לאנטי דופינג).

עבור אתלטים בדרך כלל בגילאי 16 ומעלה. אתלטים בני 15 ומטה יכולים להיות בדוקים רק בהסכמה מהוריהם או האפוטרופוס. כמו כן, יש זכות לחסות מעבדה אם הדגימה מתרחשת בנסיבות בהן האתלט סוויח כי לא מסוגל לשלוט בשתן שלו (למשל, בגלל רעיון רפואי). עם זאת, אתלט לא יכול למנוע בדיקה בלי סיבה משפטית תקנית או רפואית ברורה; הימנעות או סירוב עשוי להובל הם בעצמו לעונש דופינג חוקי.

תשובה לעיוור משפטי וחוקי חיוביים בעניינים מלחמה בדופינג

אם אתלט יכול להוכיח שהכנס לחומר אסור הוא בגלל "סיבה צודקת" — למשל, שהוא לא ידע כי התרופה הרפואית של הוא הכילה מרכיב אסור — הוא עשוי לקבל הפחתה בעונש מוגדלו אל תחת זמן השעיה קצר יותר או אפילו זיכוי. לעם זה דורש מוקד כבד בדוכמנטציה רפואית, חוות דעת של רופאים מהימנים, וחוקה שליטה בחומרים. בחיוביות, אתלט מוכן משפטית יוכל להנצל יותר בהצגת המקרה בפני ועדת משמעת.

גם אם אתלט סיכם להודות בעבירה דופינג, זה לא אומר קבלה מלאה של כל העונש המוצע. אתלטים מוטיבציה להטיל עשויים להפחית עונשים זו על ידי תעניינות משפטית מסודרת וסכימה לתנאים שהארגון הספורטיבי שהורה עליו. אתלט המטעה בדוכמנטציה או מסכים מעל לזה שהראה לא תמימה עשוי להתמודד עם עונשים מחמיריים.